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信息化加速农业现代化步伐
党的十八大报告提出‘坚持走中国特色新型工业化、信息 化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融 合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协 调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。” 新“四化”同步发展战略的提出,表明信息化不再只是实现 农业现代化的一种方式,而是作为一种新型生产力,成为农 业现代化的核心要素之一,农业农村信息化由此迎来了前所 未有的战略发展机遇。可以断言,2013年将是农业与农村信 息化发展的新起点和转折点。
发展基础明显改善
信息基础设施不断夯实。截至2012年12月,互联网接 入基本实现了 “乡乡能上网,中国能上网的乡镇比例达到 了 100%,其中能宽带上网的比例达到了 98%。电信网覆盖实 现了 “村村通电话”,国家信息中心2012年12月发布的在 吉林、山东、贵州等三省做的调查研究报告显示,60%以上 的行政村拥有互联网接入场所。
信息服务方式实现多样化。目前,国家级、省级、地市 级和县级政府“三农”综合信息服务平台逐步建立,多种特 色农村信息服务模式应用深入。据初步统计,12316 “三农” 服务热线每年咨询人数达上千万人次,惠及全国1/3以上农 户,帮助农民增收和为农民挽回直接经济损失超过50亿元; 浙江利用“农民信箱”信息服务平台,为农民提供形式多样 的信息发布、农产品产销对接等服务,实名制用户已达236 万;上海为农综合信息服务“农民一点通”平台使农民足不 出户,就能享受到方便、快捷的信息化服务;甘肃的“金塔 模式”,云南的数字乡村”等都成功地探索出一套适合本 地的农业信息服务新模式。
信息技术已逐步融入农业生产经营过程。以“测土配方 施肥数据管理系统”、土壤境情监测预警系统”和植保 病虫测报系统”等为代表的农技信息系统得到广泛应用。物 联网、云计算、农业机器人等现代信息技术与装备在黑龙江 农垦、北京、江苏无锡等地的大田种植、设施园艺、养殖等 领域应用效果初显,如江苏宜兴水产物联网应用系统和黑龙 江水稻智能催芽系统等,深受到农业企业和农户的欢迎。3G、 移动计算等现代农业技术与装备,正在促进农技推广方式由 “一张嘴,两条腿”的传统农技推广模式向以信息和装备为 支撑的新型现代化的推广方式转变。ERP、CRM等管理信息系 统的应用推广,使农产品电子商务快速发展,如深圳布吉农 产品批发市场建立了电子结算、监控及信息发布系统;上海 市“菜管家”电子商务平台,可提供1800多种农产品在线 订购。
发展环境更加优化
农业与农村信息化相关政策和规划连续出台。继连续6 年一号文件关注农业与农村信息化工作之后,2012年中央一 号文件(《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的 意见》)明确将生产经营信息化列为农业科技创新的重要方 向,将信息技术、精准农业等列为农业科技创新的重点,将 现代信息技术列为改进基层农技推广服务的重要手段,对农 业与农村信息化工作给予了高度重视,也提出了更高的要 求。2012年3月,科技部、农业部、教育部等13部委联合 发布了《“十二五”农业与农村科技发展规划》,其中将农 业与农村信息化列为重点发展的八个领域之一,此后,科技 部又针对农业与农村信息化出台了《农村与农业信息化科技 发展“十二五”重点专项规划》。这些规划的出台,为科技 工作者指明了方向,必将加速我国农业与农村信息化发展的 进程。
各部委积极推进农业与农村信息化工作。继2011年批 复山东和湖南两个省开展农村信息化示范省建设之后,2012 年科技部、工业和信息化部等又相继批复了安徽、湖北、广 东、重庆、河南等五个省、直辖市的试点工作,使国家农村 信息化省试点建设的省份扩大到7个,并将视前期建设情况 逐步扩大,重点任务是搭建“三网融合”的信息服务快速通 道,构建资源整合、统一接入、实时互动、专业服务”的 省级综合服务平台和服务模式。2012年,农业部全面推进农 业与农村信息化工作,重点支持农业物联网、精准农业、农 业信息服务等技术在农业生产管理和农技推广等领域的大 面积应用,在积极推进“金农工程”和“科技惠农工程”的 基础上,选择天津、上海、安徽三个试点省,开展农业物联 网应用示范。
农业与农村信息化发展迎来新的发展机遇。2012年中央 农村工作会议提出要“构建集约化、专业化、组织化、社会 化相结合的新型农业经营体系”。这种新型的农业经营体 系,一方面可以降低信息技术与装备应用的成本,另一方面 也需要信息技术的支撑以提高生产经营管理的科学化和高 效化,必将为农业与农村信息化的发展带来新的发展机遇和 发展动力。
2013年发展趋势展望
“十一五”以来,中国农业与农村信息化工作取得了显 著的成效,为促进现代农业发展和社会主义新农村建设发挥 了重要的作用。但是也应该看到,
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