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对施工单位、监理进行监督和管理 施工单位应把好施工工艺关、严格按设计图纸、施工质量验收规范要求进行施工,认真执行经监理和甲方批准的施工组织设计中有关保证工程质量的各项措施。 监理单位应按监理大纲、监理实施细则进行监理,旁站监理必须到位。 现状:不能完全依赖、信任监理,甲方人员必须处处操心,特别是当监理单位选择的不理想、监理人员业务能力不强、素质不高时,甲方人员更应操心。 洛阳一工程案例:监理签字,发包人败诉,支付500余万。 工程工期: 要求合理工期,工期过长、过短,都将导致费用增加。 避免违约导致工期索赔 该甲方做的工作、提供的材料,应及时解决和提供,避免索赔; 如:及时提供合格的设计图纸,及时进行计量和验收,及时进行签证等。 工期和质量的关系 要求:合理工期,过短,质量得不到保障;如:混凝土的凝结硬化,不达到1.2MPa不允许在上从事其他的施工活动,如混凝土拆模,早拆经济(减少模板租赁量)但强度及其他指标不能满足设计要求,且易出安全事故。 变更问题:必须变更,主要是指那些影响结构安全、影响建筑物使用功能等的变更,如结构设计有误、防火分区不合理、防火设计错误、房屋开间设计不能满足使用功能要求、供电供水负荷计算有误不能满足正常的使用要求等,该项变更是必须的。对于此类变更,变更发生的越早,损失越小;反之,损失越大。如果在施工过程中变更,已施工的工程还需拆除,势必造成重大变更损失。避免或尽可能减少该类变更发生,重点应在设计阶段加以控制,提高设计质量,加强设计图纸的论证和审核工作;必须变更的,在施工以前,最好在招标以前进行变更。 最迟在图纸会审时提出。 其他变更,是指必须变更以外的变更,如更改材料、设备档次,施工单位更改施工方案、施工过程中的材料代换等。施工阶段的工程造价控制,应将重点放在该类变更的控制与管理上。对于该类变更,要从严控制,其处理步骤如下: (1)首先分析变更的必要性。 (2)其次分析变更的责任方。 (3)分析变更引起的费用变化及费用的承担单位。 (4)最后确认该项变更是否实施。 说明:若变更涉及到对原设计的修改,尚需设计人员审核并签署意见;若 变更涉及到建设规模、标准等变化,尚需按规定程序报相关主管部门履行报批手续。 案例一:某教学楼设计,钢筋混凝土框架柱采用C30混凝土,框架梁和板采用C25混凝土,工程经公开招标确定了施工单位。在图纸会审后、施工前,承包商提出由于工期较紧,为加快工程进度并考虑到施工实际,将框架梁、板混凝土变更为C30的工作联系单(申请单),并且该申请单经监理、设计人员审核同意并签署了书面意见。 问题:该申请单能否执行,甲方人员应如何处理? 该变更处理如下: 必要性分析:由于该教学楼在9月份要求投入使用,工期确实紧张;若不进行变更,承包商在进行混凝土浇注施工时,就必须采取相应的施工措施,施工进度将受到影响;且该变更经设计人员审核,从设计角度讲,技术上可行。 责任分析:该工程在招标时已明确了工期要求,且发放有全套设计图纸,中标单位(承包商)在投标时完全响应了招标文件的要求;作为投标单位,应考虑到梁、板混凝土强度等级不同时采取的施工措施及对工期的影响,现施工单位提出将框架梁、板和柱子的混凝土强度等级统一,虽然技术上可行,但变更的目的是承包商不愿意采取相应的施工措施,责任在承包商。 变更费用及承担单位:该变更将混凝土由C25调整为C30后,混凝土材料价增加20元/m3,该项变更的责任在承包商,由该变更引起的材料价差应由承包商承担,而不应让业主承担。 审核结论:同意该项变更,但由其引起的费用增加由承包商承担。 承包商综合考虑后,接受了该变更的审核意见。 案例二:某办公楼,设计采用800mm×800mm的通体玻化地板砖进行楼地面的装饰,招标时该地板砖由投标单位根据政府颁布的材料价格信息自主报价,招标文件并未有特别的要求。在施工过程中,工程承包商提供了该地板砖的样品供业主确认;经业主单位相关人员和领导审查,认为该地板砖档次较低,需承包商更换较高档次的地板砖。承包商接受了业主的意见,同时提出材料差价由业主承担。 问题:甲方人员应如何处理? 该变更处理如下: 必要性分析:由于该办公楼作为学校的行政管理中心,同时需满足接待和外事
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