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关于发展我国鲜活农产品拍卖市场的思考 摘要：随着我国市场农业深入发展，农产品区际流通将呈一?定加速度方式发 展，借鉴发达国家经验，在蔬菜、水果、花卉、肉类、水产品等鲜活农产品批发 市场推行拍卖交易乃是大势所趋。木文对我国鲜活农产品拍卖市场的发展价值、 发展条件、首批拍卖市场建设以及拍卖市场形成后对手交易与拍卖交易的关系等 几个相关问题进行了探讨。 一、对农产品拍卖市场优越性的认识 随着农业生产区域专业化及加入WTO后外向型农业发展，我国农产品区际流 通将呈一定加速度方式增长。借鉴发达国家经验，在蔬菜、水果、花卉、水产品、 肉类等鲜活农产品批发市场推行拍卖交易将是大势所趋。 目前我国上下对农产品拍卖市场的优越性、可行性和必然性都缺乏足够认识。 改革开放20多年，我们从发达国家借鉴的东西并不少，如证券市场、期货市场、 超级市场、连锁商店、物流中心、特许专卖等，促进了我国社会主义市场经济的 发展，其中有的“学习项目已取得骄人成绩。相形之下，农产品拍卖市场起步却 较晚。即使这样，深圳福田市场拍卖试验也有好儿年了，但并未引起社会足够重 视，至今仍是跟进者甚少，孤掌难鸣。 当代西方国家鲜活农产品流通，除了少数大农场与大公司间的直接交易外， 需通过批发环节集散的大都在拍卖市场实现。发达国家实践表明，鲜活农产品批 发以拍卖方式取代传统的对手交易，至少在几个方面具有优越性。 （一）顾客搜寻与谈判费用更低 传统批发市场将众多买者、卖者及商品汇聚一处集中交易，可节约交易者彼 此的搜寻与谈判费用，然而这种节约仍然有限。面对市场上众多客商，人们仍有 个交易对象搜寻和个别谈判问题。而在拍卖市场上，尽管买方为数众多，但卖方 却只有一个或少数几个，交易指向集中明确，用不着劳神费力个别搜寻，更无需 一一谈判即可成交，可进一步节约顾客搜寻与谈判费用。 （二） 交易更趋公平与公正 传统市场信息公开化程度较低，由于是众多入市者分散形成供求，即使市场 当局想提供信息服务，客观上也因缺乏集中掌握而力所不及。而在交易者那里， 为了竞争需要，谈判通常在秘密和半秘密状态下一对一进行，这就很可能因双方 信息不对称或实力不均衡而产生岐视性交易、显失公平交易乃至欺诈性交易。而 拍卖市场实行卖方委托交易制，商品数量、质量、规格等信息由市场集中掌握并 统一报告，信息公开透明，机会均等，买方凭实力和技巧公开竞争。信息公示和 竞价拍卖，消除了场内岐视性交易和贸易欺诈，能较好保证交易的公平和公正。 （三） 交易争议少，效率高 传统市场上，由于没有统一的检验认定，商品质量缺乏可信度，买方需亲自 验货方可成交，且事后也易发生纠纷，交易的执行和监督成本较高。而在拍卖市 场上，商品质量经过拍卖公司检验认定，质量有规范，加Z市场设施完善配套， 交易效率大为提高。 （四） 降低农民上市风险 肉类、蔬菜、水果、花卉、水产品等产品鲜活易腐，成熟后必须及时收获卖 掉，很难储存起来待价而沽。传统市场上，农民市场风险很大，首先表现在很难 适应瞬息万变的市场动态，把握不好上市时机，往往千里迢迢将产品送去却落个 贱价处理。即便就近上市，也不一定能卖出好价钱。而拍卖市场i般建有一定的 价格保护制度，当拍卖价低至保护价时，交易就自动停止，未售商品或就地销毁 或改作其他用途，由市场对货主给予适当补偿，以保障农民基本收益。这种制度 有利于维护农产品正常价格水平，可降低农民的上市风险。 （五） 为农民联合销售提供有效机制 西方国家为改善农民市场地位，普遍对其合作事业持扶持态度。然而，因个 别合作社规模有限，农民市场能量仍无法与具有信息和规模优势的工商企业抗 衡，难以根本上改变其弱势市场地位。而拍卖机制却能使农民的被动局面得到很 大改观，因为在拍卖市场上，农民并不以单个的农户或合作社岀现，而是将商品 委托给拍卖公司，由其统一组织拍卖。通过拍卖公司这一中介，农民由传统市场 上彼此独立的竞争者转化为具有共同利益的同盟者。拍卖市场提供了一种实现农 民更高程度联合销售的社会机制，对改善农民的市场地位非常有利。 对我国鲜活农产品拍卖市场发展条件的认识 目前，不少同志对发展农产品拍卖市场心存疑虑，究其缘由，主要在于他们 认为我国尚缺乏拍卖市场的基本条件。如农户经营规模小，合作意识弱；生产区 域化分工尚不显著；农产品标准化程度低，质量不规范；物流条件差，商品运输 成木高；市场设施落后，缺乏专业人才以及传统交易习惯不易改变等。然而我们 以为，虽然全国整体条件不够成熟（这里主要指产地市场而言），但有的产品在局 部地区已具备基本条件，更何况有些条件是可以随拍卖市场建起后逐步发展完善 的。如区域专业化生产问题，目前，在一些商品农业较发达地区和大城市郊县， 专业化生产已较普遍，形成了人量的专业村、乡、县，有的其至发展为相邻若干 县市集中连片牛产。即使