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关于事业单位财务风险控制探析 摘要：随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经 济制度的不断完善，市场竞争日益激烈，事业单位想要不被 社会所淘汰，就一定要具有财务风险的控制能力。市场经济 环境下，控制财务风险，保证资产的安全和完整，才能更好 发挥事业单位的服务职能，从而促进了我国事业单位的整体 发展。本文就针对这样的现象，结合我国事业单位财务风险 控制的现状，简单阐述一下其内涵和特点，并分析单位在财 务风险控制中存在的主要问题，进而提出行之有效的对策进 行管理，为我国事业单位的健康发展奠定坚实的基础。 关键词：事业单位财务风险制度控制 进入21世纪以来，我国改革开放的步伐逐步加快，再 加上我国大市场经济体制的建立，使得事业单位面临着严峻 的考验。不再是单纯的支付功能，传统的财务管理模式已经 无法适应社会发展的新要求，事业单位的财务风险也随之出 现，事业单位的财务风险控制能力不仅能够实现资金的良好 应用，提高财产的利用效率，还是衡量一个单位综合实力的 重要指标。因此，各单位一定要不断提高内部财务管理的能 力，提升有关人员的素质水平和综合能力，完善制度体系的 建立，保证单位经济活动的合理性和规范化，从而更好的适 应社会发展的新形势。 ▲▲一、事业单位财务风险控制的内涵及特点 想要实现事业单位财务风险的有效控制，改善其存在的 主要问题，首先就要明确什么是财务风险控制以及它的具体 特点。所谓的财务风险，指的就是事业单位在经济运行的过 程中，其资金数量会受到很多因素的影响，进而导致的财务 问题，造成的资金损失。而财务风险控制则是指对单位的内 部财务风险进行的有效的、科学的控制和管理，它有助于减 少资金的浪费，提高其使用效率。 事业单位的经济活动不同于企业，它不以盈利为目的， 这也就使得其在财务风险中存在着很多的影响因素，财务风 险的具体特点也就相对多样。第一，由于事业单位的资金大 多来源于国家拨款，就导致了很多风险不以人的意志为转 移，是客观存在的，具有相对的独立性；第二，事业单位的 财务风险具有不稳定性。它不同于企业能够对未来的资金使 用情况和发展态势进行设想，事业单位的财务风险无法确 定，发生的范围和概率都不能保证，不具有可控性；第三， 随着事业单位财务活动的变更，其财务风险也在随之进行改 变，任何的内在因素都会造成风险的变化，具有随意性；第 四，事业单位财务风险具有可预测性。由于其资金大多来源 于国家，单位内部人员可以根据相关的大政方针分析预测风 险发生的时间和程度，进而采取有效的措施进行预防，最大 限度的较少资金损失。 ▲▲二、事业单位在财务风险控制中存在的主要问题 （一） 事业单位内部人员的财务风险控制意识薄弱 据调查了解到，目前事业单位内部人员对财务风险控制 的意识比较薄弱，还没有明确其重要作用。首先，单位领导 者不重视财务的风险控制工作，把眼光都集中在了经济利益 的获得上，认为只要会计人员做好账目管理，保证核算准确 就算实现了财务管理目的。这样的想法，导致单位内部财务 控制工作的混乱，无法提高抵御风险的能力，致使决策失误、 资金浪费。其次，单位内部全体人员都忽略了财务风险控制 的重要性，认为那是财务工作者的事情，与自己无关，不能 切实加强内部管理，导致了财务风险控制水平的降低。 （二） 有关事业单位财务风险控制的制度体系不健全 近年来，我国为了提高事业单位财务风险的控制能力， 增强资金的使用效率，逐步出台了相关的制度规范，但是各 单位依旧没有切实贯彻执行，没有做到与自身的紧密结合， 使得单位现行的控制体系仍然不完善。具体表现为，财务风 险控制内容不健全，没有明确落实岗位责任制，导致工作流 程的混乱，抵御财务风险的能力差，甚至出现会计信息的失 真现象，无法保证会计信息的准确性和真实性。 （三） 事业单位财务风险控制人员的业务能力有待进一 步加强 事业单位的财务管理从本质上来说是以财务人员为基 础的，他们的业务能力和综合素质决定了单位的风险防范水 平。但是，随着事业单位规模的不断扩大，对其内部财务管 理人员的任用大多比较随意，这就导致了单位财务管理水平 的下降。这样一来，就会造成会计信息的失真，无法保证资 金的有效应用和科学管理，甚至出现违规操作，势必会严重 阻碍单位的抗风险能力，引起安全隐患。 （四）事业单位财务决策不科学，监管力度不严 现如今，很多事业单位的内部财务决策工作不科学，与 实际情况不符，某些领导大多都是在依经验办事，在决策过 程中没有保证全员参与，一人决策或者领导层决定的情况时 有发生，造成了决策的失误。另外，还有的单位根本不注重 监管环节，没有发挥监督功效，导致了内部人员工作的松散 和无序化，无法提高事业单位抵御财务风险的能力。 ▲▲三、提高事业单位财务风险控制能力的对策 从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了