成都总部基地调研报告.pdf

成都总部基地调研报告 一、总部经济和总部基地 1 总部经济 所谓总部经济是指企业将其总部 （包括研发、运营、管理等企业内部机构）与生产 制造部门分置于不同的地理空间，以实现企业价值链与区域资源的最优空间耦合、获取 最大收益的经济形式。 一些制造企业发展到一定阶段后、甚至在企业设立开办之初，将企业的研发、管理、 运营、营销等企业内部机构配置或转移至发达的中心城市，而将生产加工基地布局在靠 近原材料产地或土地、劳动力、能源成本更为廉价的区域，一方面依托中心城市人才、 信息、技术、资本高度密集以及良好的区位条件、完善的基础设施、高水平的服务等优 势，获取战略性资源；另一方面依托其他区域廉价的原材料、能源、土地、劳动力等相 对优势，获取更为低廉的常规资源，实现两个不同区域的优势资源在同一个企业内的优 化配置，不仅能够有效地利用中心城市密集的人才、信息、技术等资源，而且也使得加 工基地所在区域的低制造成本优势得到最大限度的发挥，从而大幅度降低企业综合成 本，使企业始终处于有利的竞争地位。 2007 年3 月，国务院出台的《关于加快发展服务业的若干意见》明确提出，直辖市、 计划单列市、省会城市和其他有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结 构，大力发展包括总部经济在内的生产性服务业。因此，总部经济将成为支撑中心城市 未来发展的一种重要的经济形态。 2 总部基地 总部基地是地产商根据总部经济包装出来的一种概念，客观上说是总部经济理论的 一种实践，体现了合作、服务、（资源整合下体现）低成本等特点；随着不断的实践， 主要表现为中央商务区、企业总部花园两种形式，其中，总部花园又可理解为商务花园。 1 二、总部基地特征和类型 1 总部基地特征 （1）、总部基地是商务花园和总部经济的结合体。它克服了CBD 建筑密度大、绿 化面积少、交通拥挤、过分重视商务功能的弊病，具有低密度、低容积率、高绿化率、 花园办公、生态生活、独栋出售、软件平台与硬件设施并重等特点； （2 ）、总部基地通常位于政府统一规划的工业集中发展区，可以享受政府关于区域 发展的各种优惠政策，包括拿地、税收等各种优惠政策； （3 ）、总部基地让企业拥有自由冠名权，使企业总部楼具有强烈的标识性和浓郁的 企业个性风格； （4 ）、总部基地除具有环境优美、各种配套完善、功能齐全的物质条件外，通常还 蕴涵着一定的总部文化，这是其与甲级写字楼不同的地方； （5 ）、总部基地的物业供应方式包括销售、租赁、租售结合等几种，销售价格及租 金同甲级写字楼相比具有明显优势； （6 ）、总部基地项目一般采取统一规划设计、统一定位、统一开发建设、统一招商 的项目开发模式。 2 总部基地类型 总部基地可分为以下几种类型： 制造加工型总部基地、物流型总部基地、研发及高科技型总部基地、企业内脑型总 部基地、后台服务型总部基地、联合国等国际组织型总部基地。 2 三、成都工业集中区规划情况 根据 《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加 建设用地管理的通知》（国办发 〔2003 〕70 号）精神，结合成都实际，将成都市现有的116 个工业开发（园）区整顿规 范为 21 个工业集中发展区。通过对全市工业集中发展区的规划布局和具体实施，打造 中国西部六大产业基地，逐步形成高新技术产业、现代制造业和特色产业三大工业经济 区域，以此构建成都未来工业发展布局的新格局。 1 大力发展两级工业集中发展区，构筑成都工业发展平台。 工业集中发展区是未来城市工业产业发展最主要的载体，按照产业空间布局的区位 寻优原则，通过工业集中发展区布局规划，逐步形成专业化程度高、分工明 、布局合 理的两级工业集中发展区体系。 （1）、国家级工业开发区。 加快成都高新区和成都经济技术开发区软硬环境建设。 （2 ）、市重点工业集中发展区。 根据各区（市）县工业基础和产业定位，结合土地利用总体规划修编，依托城市(镇) 发展工业，以现有工业开发区（园）中规模较大、功能较完善的开发区（园）为主体，