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关于办公用房管理规定 关于办公用房管理规定 为规范和加强区级机关事业单位办公用房管理，建立所有权与使用 权相分离制度，实现办公用房资源的优化配置，提高使用效益，更好 地为区级机关各使用单位服务，共同创建安全、优美、整洁、有序的 办公环境，根据《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈 浪费行为的若干规定》和《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局 关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通 知》精神，结合我区实际，制定本管理办法。 一、适用范围 本管理办法适用于区级机关、人民法院、人民检察院以及行政经费 和基本建设计划管理关系在政府系统的人民团体占有、使用并在法律 上可以确认属于政府机关资产的办公用房及其相应的土地，包括现有 及在建、扩建、改建和新建的办公用房和其他非经营性房地产。 二、产权产籍管理 区级机关办公用房及其相应土地实行权属统一管理，由区机关事务 管理局负责。房产权证、土地使用证统一归事务局管理。各机关事业 单位房地产证的户名统一为镇海区机关事务管理局。 事务局统一申办机关办公用房所有权及相应土地使用权登记。各单 位享有办公用房的使用权，与事务局签订《镇海区机关办公用房使用 协议》，并履行使用协议中所列的应承担的各项义务和责任。各房产 使用单位应根据本管理办法制定相应的房地产使用管理制度，建立房 地产使用档案，在核定的房地产范围内，自主安排、合理使用。 各单位经批准新建的办公用房，其房产和土地归属事务局，在新办 公用房建成后，房产权证和土地使用证由事务局统一申办，户名为 镇 海区机关事务管理局，新建办公用房的单位享受房产的使用权。 各单位办公用房及其相应的土地处置由事务局负责，未经事务局同 意，不得自行处置其使用的办公用房及相应土地，不得改变办公用房 的用途，不得将办公用房租、借或调整给下属单位或其他单位使用。 建立健全机关事业单位房地产权属、产籍管理档案，定期复核权属、 质量状况及使用情况，确保办公用房产权清晰、产籍完整。 三、调配制度 机关办公用房房地产实行统一调配。由事务局根据中发13号文件标 准及各单位人员编制和实际需要核定、分配，调整各单位的办公用房。 新增设机构或扩充机构人员，要求分配或扩大办公用房的单位，由 用房单位打报告给区政府，由事务局根据该单位情况提出租调意见。 若租赁办公用房的，由事务局和用房单位共同商谈租房事宜和租金， 并由事务局出面签订租房协议，用房单位与事务局签订房屋使用协 议。 对机构和人员编制做了调整的部门和单位要重新核定办公用房面 积，腾退相应的办公用房;撤消的部门和单位应限期上交办公用房， 不得自行处置。 新建办公用房的单位搬入新房后，要按照建新交旧的原则，按期 上交原办公用房，不能继续占用或自行处理，原办公用房交事务局统 一调配。 机关办公用房原则上不准出租。已出租的要报区财政局、事务局登 记备案，对不符合法律手续的必须终止合同。 建立完善CAD资料库。对办公用房实行动态管理，全面实行办公用 房CAD图纸，完善图纸资料库，并根据区委、区府要求，针对机关办 公用房区域环境的变化，适吋调整、置换和淘汰不适合机关办公的房 产，不断优化办公用房资源，为区级机关办公提供有力的保障。 四、办公用房面积分配标准 根据《党政机关办公用房建设标准》，镇海区参照二级办公用房标准, 党政机关办公用房人均使用面积按下列规定执行： 县区正职： 20平方米 县区副职： 12平方米 处级： 12平方米 处级以下： 6平方米 各单位应按照规定面积标准加强对办公用房的管理，从严掌握标准, 并制成CAD资料图上报机关事务管理局备案。 五、 建设管理 机关办公用房的建设管理要按照中发13号和国家计委《关于印发党 政机关办公用房建设标准的通知》文件要求，从严控制。事务局参与 机关办公用房的规划和建设，根据各单位的实际需求，提出整体规划 和需求建议。 因增设机构，调整职能或业务发展需要增加办公用房的，应首先从 现有办公用房中调剂解决;确需新建、翻建的，应纳入办公用房建设 整体规划，统筹安排，分步实施。 新建、扩建、翻建、改建办公用房，要按照基本建设审批权限并认 真执行国家计委颁布的办公用房建设标准，严格履行基本建设审批程 序，依法进行公开招投标。 六、 维修管理 区级机关办公用房的维修，坚持一切从简，量力而行，只作维修， 不能盖建的原则，注重维护和完善房屋使用功能，严格标准，不得 变相进行改扩建。 区级机关办公用房维修实行统分结合的管理方法。大中修和专项性 维修工程由事务局组织实施，也可视情况委托各单位组织实施。日常 维修由各单位自行负责。 各单位对所用的办公用房的质量安全情况每年进行一次全面检查并 作好记载，报事务局备案，建立维修资料数据库，为做好维修工作提 供科学依据。 各单位办公用房的大中修及