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煤矿企业安全文化体系和建设 卢守青 李子文 (中国矿业大学安全工程学院) 摘 要：通过对煤矿企业安全文化含义的概述和体系结构的分析，找出了煤矿企业对其安全文 化建设的途径和方法。 关键词：煤矿企业；安全文化体系；安全文化建设 中图分类号：TD79 1 文献标识码：B 文章编号：1674-6082(2009)08-0130-03 1 引 言 神财富的总和。 在科技飞速发展的今天，煤炭依旧是我国能源 2．2 煤矿企业安全文化结构 供应的主要支柱。然而煤矿企业在生产过程中由于 煤矿企业的安全文化是多层次、多方面的空间 技术上难以掌握水、火、瓦斯、煤尘、复杂地理结构或 体。煤矿企业安全文化体系按照其空间结构可以分 者人为的因素等，导致事故仍然频繁发生。因此安 为纵向机构和横向结构。 全问题一直是困扰着煤矿企业最重要的头等大事。 2．2．1 煤矿企业安全文化的纵向结构 煤矿频繁发生事故，不仅会对国家和企业的财产造 (1)第一层。物质层文化指的是煤矿企业在整 成重大的损失，同时对煤矿职工也会造成重大的人 个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健 身伤害和精神伤害。总体上来看，我国煤矿生产正 康的工具、原料、设施、工艺、护具等安全实物 。 走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型 例如：安全护具用品与装置，煤矿职工用的安全帽、 的经济增长道路，安全 问题突出，矿难事故频发。 防毒面具、防水衣物、井下防爆开关，风电闭锁装置 上述客观情况，说明了煤矿企业加强 自身安全 等；生产设备，井下采煤设备、运煤送料设备、通风设 文化建设的重要性。在煤矿企业安全文化建设的过 备、排水设备等；监测、报警装置，消防灭火器材、瓦 程中除了要遵循一般的企业规律外，还要结合煤矿 斯监测装置、与监测报警有关的其他设施等。物质 企业所特有的规律。煤矿企业的安全文化作为企业 文化层是煤矿企业安全文化的最底层，是煤矿企业 文化的一部分，同时它也是安全文化的一个分支，具 安全文化的基础 ，只有煤矿企业 的物质文化层达到 有企业文化和安全文化的双重特点。煤矿企业安全 了本质安全化的水平，才能有效的保障上层文化的 文化是煤矿企业 的灵魂，是煤矿建设 自己特色企业 建设。 的核心，也是煤矿企业安全生产的有力保障。 (2)第二层。制度层文化是指煤矿企业在生产 2 煤矿企业安全文化体系 经营活动中所建立的各种规章制度、政府的法律法 2．1 企业安全文化含义 规以及人员之间的关系。例如：煤矿企业 自身的安 企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动 全制度和标准化体系，各种岗位和工艺的安全操作 中形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循 条例和规程、安全检查制度、安全知识和技能的学习 的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态 和培训制度等；国家及政府的法律法规，《劳动法》、 度、安全管理机制及安全行为规范；企业的安全生产 《矿山安全法》等相关法律；煤矿企业人员之间的关 的奋斗 目标和企业安全进取精神；保护职工身心安 系，员工与员工之间的关系、员工与领导之间的关系 全和健康而创造的生产、生活环境和条件；防灾避难 等。制度层文化是煤矿企业安全文化的中介层，通 应急的安全设备和措施等企业安全工程技术能力； 过制度文化层把精神文化层与物质文化层