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财政分权与地方经济增长的关系研究 （综合司代表队） 目 录 摘要1 一、研究的背景和意义2 二、影响地方经济增长的因素分析4 三、变量处理和分析对象的选择6 四、模型的设定和估计9 （一）省级行政区分析模型9 （二）区域分析模型13 五、模型结果分析15 （一）省级行政区分析模型15 （二）区域分析模型16 六、政策建议17 参考文献20 附录23 财政分权与地方经济增长的关系研究 财政分权与地方经济增长的关系研究 （国家统计局第八代表队） 摘要 在财政分权理论和生产函数理论框架下，本文建立了两个财政分 权与地区经济增长关系模型，分别是省级行政区分析模型和针对东、 中、西和东北地区建立的区域分析模型。 为了分析财政分权对不同地区经济增长的影响，我们建立了部分 变系数的回归模型。模型在充分考虑投资、就业、工业化程度等因素 对经济增长影响的基础上，结合统计数据对分地区财政分权水平的经 济影响效果进行了重点分析，并通过相关性分析和加权最小二乘法回 归等统计工具对财政分权水平的经济增长影响效果进行了估计。回归 结果显示，模型均通过各项统计检验，因而具有较高的合理性和可靠 性。 根据模型估计得到各地区财政分权水平对经济增长的影响系数， 可以发现财政分权水平的提高对地方经济增长具有促进作用；但随着 财政分权水平的提高，其推动经济增长的效率下降；各省级行政区财 政分权水平对经济增长的影响存在较大差异。对现实中的财政分权影 响效果做出了解释和评价，并给出了相应的政策建议：积极发挥地方 财政对经济增长的促进作用；适当提高财政分权水平较低地区的财政 自主权；促进各地区财政分权水平的合理优化；增强地方经济自主发 展能力；培养有利于财政分权运行的制度环境。 1 财政分权与地方经济增长的关系研究 一、研究的背景和意义 在实践中，中央政府在一直积极探索适合我国特点的财政分权机 制。改革开放前,中国的财政体制是高度集中的“统收