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公文的新写作方法

公文的写作方法 命令 一、概念: 命令(令)是依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员时使用的文种。 二、标题: 1、以中华人民共和国主席名义签署命令,由“个人职务+令“组成——中华人民共和国主席令 2、其它首长或人民政府由“发文机关+命令(令)”——中华人民共和国国务院令 命令 根据《中华人民共和国宪法》规定: 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员长、中华人民共和国主席、总理、各部长、各部委主任以及县以上各级人民政府,可发布命令。党的机关和领导人一般不用命令,多用指示或通知。其余任何国家机关及其首长一律不能发布命令。 命令 三、发文字号: 1、首长任期期间所发命令总数的流水帐。任期满,文号自动终止。 2、以人民政府名义签发的命令,其发文字号和一般行政公文相同。 命令 四、签署: 1、以行政首长个人名义签署的命令,要写明行政职务,然后签名。——中央军委主席习近平 2、以人民政府签发的命令,其签署方式和其它行政公文相同。 命令 五、特点: 1、权威性 2、严肃性 3、强制性 决定 一、概念: 决定是对重要事项或者重大行动作出安排时使用的一种公文。 二、理解: 1、“重要事项”:一般是指对已发生过的事项的处置安排,带有知照的性质。——国务院关于民航222号客机空难事故的处理决定 2、“重大行动”:一般指对未来工作加以部署安排的决定,带有指挥性的性质。——中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 (联合下发的决定日期一般标注在标题下方,可以用括号括起来) 决定 三、决定的写法: 1、标题:由发文机关、事由、文种组成。 2、正文: (1)开头: 表依据:根据 遵照 按照…… 表目的:为了 为…… 表原因:由于 因为 鉴于…… 专用于转文性通知:现将…… 叙事式 背景式 决定 叙事式(举例): 中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议,分析了进入新世纪党面临的新形势、新任务,着重研究了加强和改进党的作风建设的若干重大问题,作出如下决定: (2)主体部分: 分条列述式、篇段合一式或分段式。 注意: 由大到小写;逻辑排列 决定 结尾部分: 1.希望要求。 2.固定结语。 3.无结语。 公告 一、概念: 公告是国家机关向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的文种。 二、说明: 1、“重要事项”:应站在国家的立场作判断。——重要人物逝世;党和国家重要领导人出访;召开重要会议;形成重要决议或决定;出现重要人事变动;出现一些为世界瞩目的重要事件;形成关涉国内外有关方面的重要政策和决策并需要向国内外宣布的…… 2、“决定事项”:指的是按法律程序批准确定的重大事项。——中共广东省委组织部广东省人事厅关于2003年报考机关工作人员和国家公务员的公告 公告 三、公告的特点: 1、公告的事项是重大要闻,不是一般事件。 2、公告的对象是国内外有关方面和人士,范围相当广泛。 3、公告只能由国家最高权力机关或最高管理机关发布,一般机关和基层单位不能制发。 4、公告只能以报纸、广播、电视等大众传媒方式进行发布,不能以张贴的形式发布。 公告 四、公告的种类: 1、事项性公告 2、祈使性公告 公告 五、发文字号: 公告一般不编发文字号,如果相关内容连续发出两份以上。则编流水号:第一号 第二号 例:邓小平悼念活动所发公告有两份 公告 六、公告的写法: 公告的正文大都比较简短,通常只说明何时、何地;为了什么、根据什么;已经或将要发生什么即可。 结语:“现予公告”或“特此公告”。 公告 七、公告的写作要求: 1、公告所宣布的均属国家重大事项,所以要求准确无误,如要失真,将会带来重大损失和不良影响。 2、公告的内容不宜过多,要高度概括,不需细节或具体的表述。 3、公告写作要严格遵守“一文一事”原则,做到内容单一、集中。 通告 一、概念: 通告是公布社会各方面应当遵守或者周知事项时使用的公文文种。 二、公告和通告的区别: 1、内容不同:公告只能宣布重大事件;通告则可宣布一般事件。 2、范围不同:公告范围广,一般对国内外;通告范围窄,一般对有关单位或人员。 3、发文机关不同:公告只能由国家最高权力机关或最高管理机关发布;通告则一般企事业单位均可发布。 4、发布方式不同:公告不能张贴;通告可以张贴。 通告 三、通告的种类: 1、事项性通告: 2、禁止性通告 通告 四、通告的写法: 开头

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