第三章 进出口货物的国家管制制度.pdf

第三章进出口货物的 第三章进出口货物的 国家管制制度 国家管制制度 报关员大纲 • 第一节 对外贸易管制概述 ★对外贸易管制概念（含义、性质、 分类形式、管制目的、管制特点） ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系 报关员大纲 • 第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或 者禁止管理的目的及原则 ★禁止进出口货物管理（含义、范围） ★限制进口货物管理（许可证件管理、关税 配额管理） ★限制出口货物管理（配额限制管理、非配 额限制管理） ★自由进出口货物、技术管理（含义、范 围） 报关员大纲 • 第三节 其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度 ★出入境检验检疫制度（制度组成、 管理目的、职责范围、管理范围） ☆进出口货物收付汇管理制度 ★对外贸易救济措施（组成、管理目 的、管理形式、管理期限） 报关员大纲 • 第四节 我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围 ☆进出口许可证的申领程序（申请形 式、申请材料） ★报关规范 报关员大纲 • 四、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可证管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形 ☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、 申请材料） ★报关规范 报关员大纲 • 六、进口关税配额管理 ★实施进口关税配额管理的农产品（管理部 门、管理范围、管理措施、报关规范） ★实施进口关税配额管理的工业品（管理部 门、管理范围、管理措施、报关规范） 十、出入境检验检疫管理 ★出入境货物通关单适用范围 目 录 • 第一节对外贸易管制概述 • 第二节我国货物、技术进出口许可管理制 度 • 第三节出入境检验检疫制度 • 第四节进出口货物收付汇管理制度 • 第五节对外贸易救济措施 第一节对外贸易管制概述 • 1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行 为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策 需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各 种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总 称。 • 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形 式： • (1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 • (2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 • (3)按管制对象分： • ①货物进出口贸易管制 • ②技术进出口贸易管制 • ③国际服务贸易管制 第一节对外贸易管制概述 • 一、对外贸易管制目的及特点 • (一)对外贸易管制目的 • 1.为了保护本国经济利益、发展本国经济 • (1)发展中国家：保护民族工业 • (2)发达国家：维持优势和垄断地位 • 2.推行本国的外交政策 • 3.为了实现其国家职能 • (二)对外贸易管制的特点 • 1.贸易管制