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刍论构建以人为本社会财产创造模式 摘要：传统财产创造模式，在打破平均主义弊端、 取得巨大成就的同时，其内在弊病日益显露并成为我国经济 继续健康发展的主要障碍。鉴此，保障我国财产总量持续快 速增加、注重财产的价值归宿、实现新兴财产与社会良性互 动，构建以人的素质的提高和人的全面发展为内核的以人为 本的社会财产创造模式迫在眉睫。构建与科学发展、和谐发 展相适应的以人为本的财产创造模式，应当从完善法治型市 场经济和政府宏观调控两个主要环节着手。 关键词：社会财产创造模式；市场经济；法治；以人为 本；深化改革；科学发展 中图分类号:F120文献标志码：A文章编号:1002-7408 (2014) 04-0040-05 “新中国的60年是不断探索中国国情和寻找快速发展 模式的60年。” [1]60年来，中国经济发展模式的演变过程 大致可以分为三个阶段：第一个阶段为政府主导型工业化阶 段，这一阶段具有非均衡赶超发展的特点；第二个阶段为通 过市场化来推进工业化的发展阶段，主要表现为“以经济建 设为中心”、“发展是硬道理”、“发展是第一要务”、“先 富和共富”；第三个阶段为目前方兴未艾的科学发展、和谐 发展以及与之相适应的以人为本的财产创造阶段，主要表现为“全面、协调和可持续的科学发展”。在第一个阶段，由 于人为的工农业“剪刀差”，以及经济建设政治化一一“以 阶级斗争为纲”来促进经济发展，不仅在一定程度上阻碍了 工业建设，也影响了经济的快速发展，以致到1978年我国 经济濒临崩溃的边缘。在第二个阶段，市场化的改革取向,在打破平均主义弊端,实现经济的快速发展，取得令世界瞩目的伟大成就的同时，其内在弊病日益显露并成为我国经济 经济濒临崩溃的边缘。 在第二个阶段，市场化的改革取向, 在打破平均主义弊端, 实现经济的快速发展，取得令世界瞩 目的伟大成就的同时， 其内在弊病日益显露并成为我国经济 持续发展的重要障碍。 因此，转变经济发展方式，调整产业 结构，打造“以人为本”的社会财产创造模式迫在眉睫。 打造中国特色的财产创造模式，应该是立足社会主义初 级阶段的历史方位，［2］适时转变传统粗放型经济发展方式, 调整优化产业结构，走出一条科技含量高、经济效益好、资 源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业 化道路，把科学发展与和谐发展有机统一在以人为本的社会 财产创造模式中。中国特色财产创造模式，需要在继续深化 改革，完善政府宏观机制和市场微观机制中实现。因此，新 型财产创造模式的形成任重而道远。 一、传统财产创造模式的悖论 改革开放30多年、尤其是1992年邓小平南巡讲话20 多年来，我国大力推进市场化改革，扩大开放，加入世界贸 易组织，全面融进世界经济与政治，经济发展取得奇迹般成 就，并实现了具有深远意义的社会经济转型，国家面貌发生 了重大变化。我国GDP年均增长9. 7%,尤其在全球金融危机 背景下仍保持了快速增长。社会财富极大增加，截止到2011 年，中国的经济总量已占到世界的9. 27%,居世界第二。邓 小平所预测的本世纪中叶达到人均4000美元的目标，2010 年已经实现，较原定计划提前了约40年。改革开放推动我 国经济社会实现了三大转型，即：从封闭半封闭社会向开放 社会转变，从传统农业社会向现代工业社会转变，从高度集 中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制转 变。我国经济发展已经步入了现代化、市场化、城市化、工 业化、全球化的发展轨道。 但是也应当看到，传统的经济发展模式在促进经济快速 发展的同时，也累积了许多问题，产生了严重弊病。其一， 从增长的可持续性来看，髙投入、高消耗、低产出的粗放式 经济增长，造成生态破坏、环境污染严重、资源短缺等问题, 使得这种经济增长模式呈现出不可持续、难以为继的特点。 其二，从社会和谐的角度来看，衡量居民收入差距指数的基 尼系数不断攀升，贫富两极悬殊严重。因征地补偿、房屋拆 迁、下岗就业、执法不公等社会问题导致的群体性事件时有 发生，公器私用的贪污腐败现象频发，收入差距不合理下的 贫富悬殊导致的仇富现象凸现，分配利益格局中劳资矛盾突 出，居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分 配中的比重偏低，国有资产流失严重，诚信危机，安全生产 问题，事关百姓切身利益的上学难、看病难、住房难等社会 问题凸显。其三，从经济深层结构来看，面临着过度投资与 消费不足之间、内需不足与对外依存度过重之间的失衡。正 如有学者指出：“内部GDP在投资和消费结构上失衡、过度 的投资和消费不足，外部国际贸易和国际收支双顺差。内部 失衡和外部失衡在宏观经济上的集中表现就是流动性过剩， 或者称货币的过量供应。这导致资产泡沫的形成，或者通货 膨胀、消费物价指数上升，或者二者兼而有之。” [3]这些 问题表明，传统财