浙江省千家成长万家培育中小企业金融支持计划---浙江中小企业网.docVIP

PAGE PAGE 2 附件 浙江省“千家成长万家培育” 中小企业金融支持计划 一、目标 通过中小企业“千家成长万家培育”金融支持计划（以下简称“金融支持计划”）的实施，为成长型中小企业和微小企业提供全方位的金融服务，加强对我省中小企业的培育。扶持千家成长型中小企业做专、做优、做强，逐步孕育成具有较强扩展能力、发展动力和竞争实力的大企业、大集团；促进万家微小企业成长为规模企业后备梯队和浙江经济的增长源。 二、对象确定 （一）每两年由省中小企业局评价认定的成长型中小企业。 （二）全省遴选出的万家技术含量高、产品质量好、发展潜力大的微小企业。 三、主要措施 （一）建立企业信息库，进一步强化中小企业的金融培育重点 根据全省中小企业“千家成长万家培育”工作推进情况，以县为单位建立辖区内成长型中小企业和微小企业培育信息库，收集成长型中小企业和微小企业的基础信息以及企业在人才、技术、资金等方面的需求状况，进行动态更新管理，便于中小企业主管部门、金融管理部门和各金融机构及时掌握了解入库企业情况，更充分地发挥金融对中小企业的服务效能。建立成长型中小企业项目库，为申报国家和省级扶持资金项目做好储备，也作为项目信息与金融机构对接的重要来源。引导金融机构利用自身资源优势，为信息库内企业提供融资、管理咨询、培训等综合性的服务。对其中最具成长性中型企业100佳、最具成长潜力中小企业100佳和被评为“创业新星”微小企业，金融机构给予优先贷款、优惠利率等支持，切实加大培育力度。 （二）鼓励多方参与，进一步优化中小企业平台融资 利用浙江省“中小企业成长贷款融资平台”等，进一步扩大中小企业平台融资的规模，优先为列入“千家成长万家培育”工程的成长型中小企业和微小企业提供平台融资支持，适当降低其融资成本。各地要结合当地实际，充分利用政府组织协调优势，通过签署战略合作协议等方式，整合各类金融资源，推动发展各类债权、股权融资模式，有效引导政府、银行、担保、信托、创业投资和其他社会投资者等多方参与，着力搭建各种形式的融资服务平台，为成长型中小企业和微小企业提供稳定、高效的集合融资服务。 （三）鼓励金融创新，多渠道改善中小企业融资环境 根据《浙江省股权质押贷款指导意见》、《浙江省专利权质押贷款管理办法》和《浙江省商标专用权质押贷款暂行规定》等，积极推广股权、专利权、商标专用权等质押贷款模式，鼓励金融机构立足于信贷抵质押方式的创新加大对中小企业的融资支持，对凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产均应积极创新、试点用于贷款担保。鼓励利用供应链融资、贸易融资、保理、融资租赁、并购贷款等多种融资手段为中小企业多元化融资服务，着力扩大产品覆盖面，不断改进和完善金融服务。充分利用金融市场，拓展企业直接融资渠道，优先推荐、支持经营效益好、偿还能力强的成长型中小企业发行短期融资券、中小企业集合债等债务融资工具。积极开展各类融资创新产品的宣传、推广和培训活动，优先面向列入“千家成长万家培育”工程的成长型中小企业和微小企业开展各类金融创新产品试点。 （四）完善征信体系，加强中小企业信用体系建设 继续推进中小企业信用体系建设，全省各级人民银行和中小企业部门要建立信息共享机制，切实提高中小企业信用信息采集和更新的工作效率，为尚未获得银行贷款的中小企业建立真实、完整、连续的信用档案，并及时将信用档案信息录入全国统一的企业征信系统。充分利用全省已纳入中小企业征信数据库但尚未获得银行贷款的中小企业信息，将“千家成长万家培育”对象的选择与其有机结合起来，把入选企业的有关信息及时载入企业征信系统的大事记栏，供金融机构及有关单位查询，使具备一定基础、信用意识较强的中小企业能够优先享受到培育服务和政策支持。要完善中小企业信用评价体系，进一步扩大信用评级对象和范围，提高中小企业信用意识，引导金融机构逐步将外部信用评级结果纳入信贷决策流程，切实改善金融支持中小企业的能力和水平。 （五）破解融资瓶颈，加大对中小企业的担保服务力度 按照《工业和信息化部关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知》精神和“暖春”行动计划，正确引导担保机构发挥中小企业信用担保机构的作用，积极为中小企业转型升级提供贷款担保，并降低担保费率，优先支持列入“千家成长万家培育”成长型中小企业和微小企业。促进担保机构与银行沟通协调，通过创新经济合同担保、诉讼保全担保、船舶担保、小额创业担保、就业再就业担保等业务品种，为企业管理和个人创业量身提供金融中介服务；通过为小企业集合信托债权基金等融资提供担保，开拓中小企业直接融资渠道。引导担保机构之间进一步加强信息沟通，积极通过财务审计、信用评级和市场信息收集、评估，定期分析行业风险、产业链风险和受保企业风险，防范和化