第6章 基本通关制度（二）——保税进出口通关制度.pdf

第第66章章 基本通关制度基本通关制度 （（二二）） ——保税进出口通关制度保税进出口通关制度 66.11 保税进出口货物通关制度概述保税进出口货物通关制度概述 6.26.2 保税加工货物通关制度保税加工货物通关制度 66..33 保税储存货物通关制度保税储存货物通关制度 6.4 区域保税货物区域保税货物通关制度关制度 66.11 保税进出口货物通关制度保税进出口货物通关制度 概述概述 6.1.1 保税进出保税进出口货物货物通关制度的含义关制度的含义 6.1.2 保税基本形式 6.1.3 保税进出口货物通关制度的管理特征 6.1.4 保税进出保税进出口货物通关制度的适用货物通关制度的适用 66.11.55 保税进出口货物通关程序保税进出口货物通关程序 66.11.11 保税保税进出口进出口货物通关制度货物通关制度 的含义的含义 1）保税货物的定义与特征 保税货物的一般含义是指进入一国 关境关境，，在海关监管下未缴纳进口税捐在海关监管下未缴纳进口税捐，， 存放后再复运出口的货物。 四个特征四个特征:: （（11））特定目的特定目的 （2）暂缓纳税 （3）复运出境 （（44））保障措施保障措施 2）保税进出口货物通关制度的含义 所谓保税进出口货物通关制度，是指 货物在进货物在进口时缓办纳税时缓办纳税手续续，进进口后按规按规 定储存或加工定储存或加工，，在直接复出口或重新办理在直接复出口或重新办理 进口报关纳税手续后，经核销解除海关监 管，是一项适用于因贸易或生产加工需要 而临时进口货物的海关制度而临时进口货物的海关制度。 6.1.2 保税基本形式保税基本形式 11））海关保税储存制度海关保税储存制度 “海关保税制度”是一种以仓库为依托，以 货物储存为主要内容货物储存为主要内容 （（储存中只允许对货物进行储存中只允许对货物进行 整理、分拣以及为保存货物的惯常操作，不得进 行实质性加工行实质性加工）），为国际商品贸易服务的海关保为国际商品贸易服务的海关保 税形式。 22））暂准进口在国内加工的制度暂准进口在国内加工的制度 《暂准进口制度》提供了一种超出单纯国际 商品贸易商品贸易，，使保税制度由储存扩展到使用或加工使保税制度由储存扩展到使用或加工 制造，为世界各国充分利用本国资金、技术、劳 动力资源发展加动力资源发展加工贸易的海关保税形式贸易的海关保税形式。 国际上海关保税制度主要有国际上海关保税制度主要有三大类型大类型： 第第一种种：：商品贸易型商品贸易型 第第二种种：加加工制制造型 第三种：商品贸易与加工制造混合型 我国海关目前保税制度的主要形式有： 第第一类类：保税储存保税储存 第二类第二类：：保税加工保税加工 第三类：区域保税 66.11.33 保税进出口货物通关制度保税进出口货物通关制度 的管理特征的管理特征 1）暂时进出口时暂缓办理纳税手续 2 ）原则上暂时免受进出口国家管制 3 ）进出境通关现场放行后，货物尚未结关 44 ））在货物的最终去向确定时在货物的最终去向确定时，办理相应的办理相应的 通关手续 5）核销后结案 66.11.44 保税进出口货物通关制保税进出口货物通关制 度的适用度的适用 1）按国家有关法律规定，下列加工或储存的货物 可适用保税通关制度可适用保税通关制度 （1）在《加工贸易分类管理商品目录》中列为允 许类和限制类，并经相应主管机关批准经营的 除适用“先征后退”方式管理和规定范围内的 消耗物料外的加工贸易进口料件及出口产品。 （2 ）因加加工贸贸易、转转口贸贸易或外商暂存所需外商暂存所需以及 其他经海关核准暂缓办理纳税手续而暂时进口 储存的货货物。 2 ）按国家有关法律规定，下列加工或储 存的经营方式可适用