新型农村社会养老保险制度保障能力及其评价.PDFVIP

第3l卷 第 2期 中南 民族大学学报 (人文社会科学版) VoI_31No．2 2011年 3月 JournalofSouth—CentralUniversityforNationalities(HumanitiesandSocialSciences) M ar．2011 新型农村社会养老保险制度保障能力及其评价 — — 基于湖北6个试点县(区、市)的调查 黄瑞芹 (中南 民族大学 公共管理学 院，湖北 武汉 430074) 摘 要 ：湖北省6个 “新农保”制度试点县 (区、市)的调研结果显示 ，我 国 “新农保”制度在制度模式、财务机制和 工作网络等领域存在 明显缺 陷。后续的制度改革应尽快实施 “省级统筹”，提高 “新农保”个人账户基金的保值增值能 力 ，逐步健全 “新农保”制度的管理体系和经办平台，全面提高 “新农保”制度的保障能力及其对农 民的吸引力。 关键词：新农保制度；制度模式；财务机制；工作网络；保障能力 ；湖北省 中圈分类号 ：F323．