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现代管理学复习资料及历年试题答案合集 第一章 管理与管理学 第一节 管理概述 一、管理的含义： 1 . 管理是一种人类文明共存的社会现象。管理起源于 人类的共同劳动 ，凡是有人类生活的地方 就必然有管理。 “管 ”我国古代指锁钥。引申为管辖、管制之意，体现着权力的归属。 “理 ”本意是治玉。 管“ ”“理 ”二字连用，表示在权力的范围内，对事或物的管束和处理过程。 2. 把管理看作是地组织资源或要素进行协调以达到目的的活动。 把管理看作是组织的某一专业职 能或综合职能。把管理看作是一个活动系列，把管理看作是一门艺术。 3. 管理定义 ：是在社会活动中， 一定的人或组织依据所拥的权力， 通过一系列的职能活动对人力， 物力，财力及其它资源进行协调处理，达到预期目标的过程。 二、管理的历史发展 ★管理是人类的一项最基本的社会活动，人类产生之初就有了管理。 1 . 史前人类社会的管理的特点 。其社会组织形态，是从氏族发展到胞族再到部落。 1 ）习惯化的管理方式 。原始社会的公共事务管理，主要依赖于传统习俗来实现。 2 ）原始民主的管理制度 。 部落议事会 —充当管理部落行政事务的最高机关。部落联盟首领的更 替与继承采用军事民主制的惯例进行。 3 ）简单的管理机构 。 管理离不开专业的组织机构，表现为由管理机构进行的活动。 4 ）人格化的管理权力。 5 ）单一的公共事务管理。 ★ 2. 前资本主义国家的管理的特点 。 国家管理 是管理最为基本的形式。 1)管理阶层的兴起，管理成为重要的政治统治手段 2) 管理内容趋于复杂化，管理权力开始分化 3) 管理制度的产生，但作用受限制 4) 管理思想的提出，但经验管理仍占主导地位 3 . 资本主义社会的管理的新特征 ： 1)科学管理： 以泰勒为代表的管理学家以生动的实践证明。 通过总结并改进管理方法与管理制度， 可以达到提高生产效率的目的。 2) 分权管理： 就是把国家权力分为 立法权、司法权和行政权 。在颁布的《 人权宣吉》 中明确肯 定了分权，指出 凡权利无保障，分权未确立的社会，就没有宪法。“ ” 3) 法制管理 ； 4) 经济管理 成为管理的重点。 ★ ★ ★ 4 、现代管理的基本特征 (6 大特征 ) ： 1)系统化管理； 2) 民主化管理； 3) 科学化管理； 4) 法治化管理； 5) 以人为本； 6)追求效率。 ★ ★ （论述） 三、现代管理领域的划分 现代管理分 公共的“ ”“私人的 ”，即公共管理和私人管理两大领域。前者指各类公共组织对国家和 社会公共事务的管理，如公共行政管理、非政府公共组织管理： 后者指社会成员对个人事务、 私 人领域的自主性、自治性的管理，如家庭管理、私人企业管理等。 1.管理宗旨 公共管理的对象是 公共事务 ，任何公共事务的背后都体现和反映看一定的公共利益， 因此，维护、 - 1 - 分配和增进公共利益便成为公共管理的宗 旨。 私人管理以 盈利为目 的， 以利润为导向 ，私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。私 人管理追求的是个人利益的最大化，保证利润是私人管理的底钱。 2. 管理主体 公共管理主体非常广泛， 且成扩展趋势， 它不仅包括居于核心地位的政府， 还包括各类非政府公 共组织。私人管理的主体非常简单而清晰，或个人（厂长、经理、董事长）或从属于私人的组织 机构（公司、企业） 。 3. 管理依据 公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、 委托权力。 一方面， 公共管理主 体必须依法办事，承担相应的责任；另一方面，公共管理本身具有强制性。 私人管理依据的是私人权力和市场权威。享有高度的自治权、裁量权，其活动完全由个人权力、 个人意志支配。 私人管理的权威取决于经济实