国家食品安全专项管理办法.docVIP

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国家食品安全专项管理办法

食品安全重大专项管理办法 1. 总则 科技部设立《食品安全关键技术》重大专项,旨在保障人民身体健康,提高我国农业和食品工业的市场竞争力。为了使本重大专项能够顺利实施,根据国务院印发的《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》和《科技部对实施重大专项的有关规定???》的有关要求,特制定本管理办法。 2. 管理组织、组成和职能 2.1 项目协调领导小组 由科技部与相关部门科技主管领导(卫生、质检、农业等)组成《食品安全关键技术》重大专项项目协调领导小组,协调各部门有关计划、专项行动等相关工作中的分工和协作。 2.2 项目管理办公室 由科技部农村与社会发展司社会发展处和中国生物工程发展中心管理人员组成《食品安全关键技术》重大专项项目管理办公室,负责重大专项的组织实施工作。承办具体事务的办公室设立在中国生物工程发展中心资源管理处。 2.3 项目咨询专家组 根据本专项行动的特点,建立一个综合性的项目咨询专家组,由3-5名学术造诣深、知识面广、作风公正、有较高声望的专家组成,原则上年龄不超过55岁,设专家组长1名。咨询专家组在项目立项、组织、实施、检查、考核、验收的过程中进行技术把关,同时对项目的国际合作、队伍建设等提出建议。具体负责对重大专项的可行性论证和申报(招标)指南的编写,对实施中课题任务及其内容提供咨询,在项目进行过程中任务和内容修改后及时组织可行性论证和招标指南(考核指标)的编写。 《食品安全关键技术》重大专项项目咨询专家组的任期与换届:咨询专家组任期为5年,咨询专家由科技部农村与社会发展司聘任。到期后,由科技部进行换届,重新聘请,连续聘请者可以连任。 3.专项的启动与实施 3.1 可行性论证 以项目咨询专家组成员为主,邀请有关部门专家参加,起草《食品安全关键技术》重大专项的项目可行性论证报告。科技部组织由各领域有关专家参加的论证会,对项目咨询专家组起草报告中的项目内容、目标、课题分解、经费预算和可行性进行充分论证,通过后报科技部批准。 3.2 申报指南 项目咨询专家组按照批准的可行性论证报告编写招标指南,包括项目目标、研究内容和考核指标,报科技部批准后由科技部发布申报指南,由《食品安全关键技术》重大专项项目办公室负责具体实施。 3.2 择优确定课题承担单位 按照公开、公平、公正的原则,采取公开申报、择优评审与择优委托相结合的方式,在征求项目咨询专家组意见的基础上,由项目管理办公室和组织部门指导下确定各课题承担单位,按科技规划相关管理规定积极开展工作和组织实施。 公开申报的课题在科技部公开发布1个月后,由项目管理办公室接受申请,每一课题可以分解内容,申报单位可以对某一具体内容进行申报。科技部农村与社会发展司和项目管理办公室组织以专家经过初评和终评两次评审,择优确定承担单位和参加单位,报科技部批准后实施。 择优委托的课题结合部门职能,由项目咨询专家组提议、项目管理办公室和项目协调领导小组共同择优确定承担单位和参加单位,报科技部批准后实施。 4.课题管理 4.1 申报 无论公开申报还是择优委托课题均需要填写《国家科技攻关计划课题申请书》,按其格式要求申报和编制经费预算,并在规定的截止时间内送到项目管理办公室。 4.2 受理: 项目管理办公室收到申报后,无论公开申报还是择优委托课题,都需要对《国家科技攻关计划课题申请书》组织形式审查。有下列情况不能通过形式审查: 1) 申请手续不完备,申请书填写不符合规定; 2) 申请内容明显不符合项目申报指南规定的范围 3) 申请人不具备申报指南规定的申请资格; 4) 申请人或课题组主要人员超过重大专项规定的最多只能主持1项、参加1项的要求。 形式审查工作应在申报截止日期后一周内完成,由项目管理办公负责填写《国家科技重大专项课题形式审查意见表》,由项目咨询专家组组长或副组长签字,并总结受理情况,填写《国家科技重大专项课题受理综合情况表》,报科技部农村与社会发展司备案。 4.3 公开申报课题的初审和复审: 4.3.1 公开申报课题的初审: 通过形式审查的课题申报由咨询专家组加上部分同行专家进行初审专家组。有下列情况不能通过形式审查: 1) 进一步的形式审查不符合申报要求; 2) 没有可供专家复审的技术路线; 3) 没有具体考核指标,仅摘录或抄录申报指南; 4) 研究内容明显偏离考核目标。 初审专家对其评审的每一个课题申请,至少有2名初审专家提出书面意见填写《国家科技重大专项课题意见表》并实名签署,所提意见应该明确、具体;经过初审专家讨论后形成决议,由项目咨询专家组组长签字。在总结初审情况后,填写《国家科技重大专项课题初审综合情况表》,报科技部农村与社会发展司备案。 4.3.2 公开申报课题的复审 通过的课题由复审专家组进行复审。复审工作由项目管理办公室和复审专家组共同完成。复审主要从

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