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市纪委派驻第七纪检组纪检监察
工作座谈会发言材料
(2015年3月12日)
东营市安监局
根据市纪委派驻第七纪检组的统一要求,现将我局党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
一、2014年度党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)“种田守责”意识进一步增强。2014年我局将落实党组廉政主体责任作为党风廉政建设的首要任务,牢固树立不抓党风廉政建设就是渎职、抓不好就是不称职理念,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,坚持一级抓一级,层层抓落实,把主体责任放在心上、杠在肩上、抓在手上,种好廉政责任田,坚守廉政主阵地,守土负责,守土尽责。出台了《东营市安监局落实党风廉政建设党组主体责任和局廉政办监督责任的实施办法》,将责任细化分解,以制度的形式,划定廉责“硬杠杠”。2014年,先后组织干部职工到刘集党支部旧址、东营市廉政教育基地进行了参观学习。先后两次参加市纪委组织的“清风东营.廉政巡讲”活动,局主要领导为干部职工上了两次党课,在五一、中秋、春节等关键节点,狠抓中央八项规定精神落实,先后开展了三次节前廉政谈话,和县级领导干部、重点岗位人员分别签定了廉政承诺书,组织了四次巡查暗访,起到了有力地震摄和教育引导作用,真正做到了“四手四到位”:局党组抓党风廉政建设“不松手”,主体责任贯彻到位;党组书记亲力亲为“不甩手”,“第一责任人”履职到位;班子成员主动作为“不缩手”,“一岗双责”落实到位;局廉政办加大力度“下狠手”,执纪监督到位。
(二)“正风肃纪”力度进一步加大。去年以来,我局结合党的群众路线教育实践活动开展,以贯彻中央八项规定精神为切入点,聚焦“四风”问题,坚持每周提要求,每月听汇报,采取措施下大力气治理干部队伍作风上存在的突出问题。对奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费开支过大、领导干部兼职等问题进行了集中整治。2014年5月份完成了办公用房调整,县级干部全部由原来的25平米大房间搬入17平米的房间办公,主动腾退了市经信委南办公楼四楼办公用房633.19平方米;按照市里关于公务用车清理的要求,对超编制的3辆公车进行了封存拍卖,修订完善了《全局公务用车管理规定》;按照中央八项规定精神,对“三公”经费及会议费的使用进行有效监控和合理压缩,2014年,全局会议数量13个,同比下降63.5%。“三公经费”支出下降幅度较大,年度公车运行费27.3万元,同比下降37.5%,公务接待费0.44万元,同比下降90.1%;开展了收“红包”及购物卡问题专项整治,全局23名科级以上领导干部全部按时作出“零持有”报告;开展了领导干部企业兼职专项清理,全面自查、认真摸排、从严整顿,经过确认核实,全局未发现党政领导干部违规在企业兼职(任职)情况;开展了“庸懒散”专项治理,严格考勤管理,实施绩效考核,努力完善优化办事流程和工作人员的办事程序,干部职工精神面貌焕然一新,形成了人人思进的生动局面。
(三)“抓早抓小”成效进一步显现。“抓早抓小”,实质上是党风廉政建设的“关口前置”,既是“未雨绸缪”,又是“引以为戒”,教育引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,“防止小错酿大祸”,坚持从小事抓起,从细节入手,严明纪律、改进作风。下发了《关于进一步严格执行工作纪律的通知》,从严治理上下班纪律松弛、工作消极怠工、不作为乱作为等问题。购置了上网行为管理系统,将网络视频、淘宝、QQ、股票等进行了屏蔽,从源头上堵住漏洞。针对不同时期可能出现的违纪违规问题,提前下发通知、警示提醒。在中、高考录取,子女出生等时间节点,专门下发通知,禁止干部职工借子女升学、孩子出生办“升学宴”、“谢师宴”、“满月宴”,要求领导干部带头抵制人情往来庸俗化。修订下发了《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》,加大对领导干部操办婚丧喜庆、变相公款宴请、公车私用等事项的监督。严格执行领导干部廉政档案制度,实行动态化、台账式管理。对存在苗头性问题的干部及时约谈、函询、诫勉谈话,早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(四)“风险防控”机制进一步完善。2014年,制定下发了《东营市安监局关于深化廉政风险防控工作的通知》,
对建局以来20大类46项廉政制度进行了认真梳理。在领导干部个人报告事项、“三重一大”事项决策执行等13个方面,新建制度3个,修订9个,废止1 个。出台了《全局廉政风险防控管理监督检查考评办法》,实行季度督查、半年点评、年终考核制度。针对执法监察岗位人员常年与生产经营单位打交道这一风险防控重点,局党组制定下发了《安全生产执法人员履职行为“四个零”规定》,即:对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”;对违反规定的会员卡“零持有”;在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”;对安全生产违法违规行为“零容忍”。探索建立了行政许可、监察执法、行政处罚相互牵制、互相监督的运行模式。行政
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