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2018年优化经济发展环境工作考核
评 价 办 法
为进一步优化全市经济发展环境,全面、客观、公正地反映和评价各乡镇街道办事处、市直有关部门及国省衡阳市驻耒单位优化经济发展环境工作情况,根据《衡阳市优化经济发展环境工作考核评价办法》,结合我市实际,特制定本办法。
一、组织领导
全市优化经济发展环境工作考核评价在市委、市政府统一领导下进行,市优化经济发展环境领导小组加强统筹协调,市优化经济发展环境领导小组办公室(以下简称“市优化办”)负责组织实施。各乡镇街道办事处、市直相关部门及国省衡阳市驻耒单位主要领导为优化经济发展环境第一责任人,分管领导为直接责任人。
二、考评对象
(一)乡镇街道办事处类(30个):蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、水东江街道办事处、五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、马水镇、亮源乡、新市镇、遥田镇、大市镇、淝田镇、永济镇、东湖圩镇、导子镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇、大义镇、南阳镇、哲桥镇、大和圩乡、坛下乡、公平圩镇、小水镇、黄市镇、太平圩镇、仁义镇、南京镇、长坪乡。
(二)具有行政执法、经济管理、公共服务职能的职能部门类(54个):检察院、法院、综合行政执法局、法制办、电子政务办、采煤沉陷办、城镇办、重点办、金融办、民政局、竹海办、信访局、征管局、残联、审计局、统计局、农开办、耒水湿地公园局、移民局、烤烟办、市场服务中心、农机局、农经局、国土资源局、财政局、人社局、政务中心、环保局、安监局、人防办、公安局、司法局、发改局、经科信局、煤炭局、交通运输和旅游局、教育局、文体广新局、卫计局、商粮局、食药工质监管局、住建局、规划局、房产局、城管局、水利局、林业局、畜牧水产局、农业局、市经济开发区(产业发展局、财政分局、规划分局、国土分局、招商局)。
(三)国省衡阳市驻耒单位类(13个):衡阳海关驻耒工作站、人民银行耒阳支行、地方税务局、国家税务局、国网耒阳市供电公司、市烟草局、市盐务局、中国电信耒阳分公司、中国联通耒阳分公司、中国移动耒阳分公司、市邮政局、市气象局(防雷所)、市消防大队。
三、考评内容及方式
围绕政务环境、市场环境、法治环境、项目建设环境等方面,采取正向计分与负向扣分相结合的方式,对各乡镇街道办事处各有关部门优化经济发展环境工作进行考核考评。考核评价基本分总分100分,由日常考核评价、专项考核评价和年度测评三部分组成,其中日常考核评价分值40分,专项考核评价分值30分,年终测评分值30分。各小项扣分以该分值为限,扣满后不再扣分。日常考核评价采取常规检查、重点督查、个别抽查、明察暗访、投诉举报办理、季度报告与日常工作统计等形式进行。专项考核评价由市优化办会同市直有关部门组织实施,每年12月31日前完成。年度测评主要采取问卷调查方式进行,每年12月31日前完成。考核评价结束后,市优化办汇总综合考核结果报市优化经济发展环境领导小组审定。
(一)日常考核(40分)
1.乡镇街道办事处基础工作考核(10分)
(1)年度工作部署(1分)。要明确优化经济发展环境工作的分管领导和具体负责人,确保该项工作专人专岗抓落实。未明确的,每项扣0.5分。每年必须对优化经济发展环境工作进行部署安排,制定相关工作方案。未完成扣0.5分。
(2)投诉举报受理(2分)。设立优化经济发展环境投诉举报专门电话,实行投诉举报台账管理制度、交办转办制度、限时办结制度、责任追究制度。投诉举报未按规定受理或未按时办结的,每次扣0.5分。
(3)交办事项办理(2分)。对市优化办交办的投诉举报件及案件线索,办理、答复、报结不及时的,每件扣0.5分;事实没有查清、责任追究不到位、上报情况不实的,每件扣1分。对交办事项(除特殊原因外)最多只能申请延期一次,时限不能超过30天。
(4)典型案例通报(3分)。各乡镇街道办事处每半年至少通报1次损害经济发展环境典型案例,每次通报案件不少于1件。每少1次通报扣1分,每少1件案例扣0.5分。
(5)信息报送(1分)。及时报送材料,每季度向市优化办报送优化经济发展环境工作动态情况,每年12月15日前报送优化经济发展环境工作总结。没有按时上报的,每次扣0.5分。
(6)开展专项行动(1分)。每季度安排一次到企业走访,每年开展一次“为企业排忧解困”专项行动,协调督促企业困难问题的解决落实;没有安排的扣0.5分。
2.市直部门及部分国省衡阳市驻耒单位基础工作考核(10分)
(1)年度工作部署(2分)。根据市优化经济发展环境年度重点任务制定本部门工作方案,明确责任人员。未完成扣2分。
(2)转办事项办理(2分)。对市优化办转办的投诉举报件及案件线索,办理、答复、报结不及时的,每件扣0.5分;事实没有查清、责任追究不到位、报送情况不实的,
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