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总公司对子公司的有效监控管理 黄海标 因为总公司与各子公司之间存在着信息不对称， 在公司扩张过程中， 如何对子公司实施有效的监控， 直接关系到公司扩张的成败乃至总公司本身的生死存亡。 总公司与子公司都是法人实体， 在法律上具有 平等地位。 总公司不能直接干涉子公司的经营活动， 更不能利用关联交易通过损害子公司的利益来增加 总公司利益。但总公司毕竟作为投资主体，是子公司的股东，具有行使股东权利与义务的能力，对子公 司的经营行为又具有相应的监控权， 并负有组织协调的职责， 有权要求子公司按集团公司利益行事。 因 此，正确处理母子公司的统分关系，合理对子公司实施监控，是母子公司既能形成规模与合力，又能充 分发挥子公司的经营自主权的关键。 本文结合明阳电气集团建立现代企业制度构建母子公司体制的现实背景， 就总公司对子公司的合理 监控谈一些粗浅的想法。 一、总公司对子公司的监控内容 现代大型企业集团的一个突出标志是具有一个完善而高效的集团总公司， 其基本职能： 一是在集团 内合理配置资源；二是评价、监督成员企业的经营者和经营业绩。总公司是集团的战略决策中心，对整 个集团的经济活动进行统一协调， 对整个集团的资源进行统一的有效配置。 不承担一般的生产经营职能， 将日常生产经营的职能下放给子公司负责。 从而缩小对集团整体命运负有责任的总公司最高层领导的管 理幅度， 从根本上改变其整天忙于处理生产经营的日常琐事难以脱身的局面， 将自己的时间、 信息甚至 心理能量集中用于考虑关系集团生存和发展、前途与命运的重大问题的战略决策。 集团总公司作为战略决策中心的主要职能是集团的战略管理： （1）战略目标的选择， 即投资方向与 领域的选择； （2 ）选择实现战略目标的途径； （3）建立明确的业绩评价体系，对总公司全资、控股项目 以及对子公司在各个行业的重大投资项目进行评价、审批与监控。 集团总公司对子公司的功能主要体现在：发展战略规划功能，市场营销功能，资本运营功能，技术 创新功能，金融功能，干预控制功能，资源配置功能，监督管理，关联产品与服务定价功能，协调关系 功能等等。具体监控内容细分如下： （一）总公司对子公司的资源监控 总公司的资源监控主要凭借集团公司对资源的整体协调与分配控制权来实现， 其中包括人力资源监 控、资金资源监控、知识信息资源监控及物资资源的监控。 1．人力资源监控 人力资源监控是总公司凭借对人力资源的培育能力与对关键岗位人员的聘任、 解聘、 监督、 和考核 权而对子公司实施监控，是总公司对子公司最直接的控制与管理手段。人力资源监控可通过三种方式， 即建立集团公司人力资源培育与引进制度； 对子公司高层管理人员的选拔、 聘用与考核； 建立统一的集 团公司内部的人才交流市场。 （1）集团公司对人力资源引进与培育的管理。集团公司可通过两个层面引进人才：一是由集团公 司根据总体需求， 结合子公司的具体情况， 以集团公司的名义引进人才， 包括吸纳大中专毕业生和对外 公开招聘人才， 通过培养后分配到各子公司； 二是由各子公司直接引进人才。 总公司可以通过引进人才 的第一层面控制， 直接行使职能。 对第二层监控主要是通过制定相应的人才引进制度来实现。 如人才招 聘程序制度、 岗位聘任标准制度、 人事档案管理制度等。 这样可以通过对子公司人才引进来监控子公司 的人事管理； 也可以充分发挥集团公司的整体形象优势， 吸引优秀人才； 通过集团公司大规模集中性人 才招聘， 降低人才引进成本。