2010年5月“兰白都市经济圈”调研报告.pdf

“兰白都市经济圈”调研报告 杨志武 杨志武 2010年5月 2010年5月 一、建设兰白都市经济圈的政策背景 一、建设兰白都市经济圈的政策背景 二、构建兰白都市经济圈的有利条件 二、构建兰白都市经济圈的有利条件 三、兰白都市经济圈阶段性目标及发展战略 三、兰白都市经济圈阶段性目标及发展战略 四、兰白都市经济圈产业发展重点 四、兰白都市经济圈产业发展重点 五、构建兰白都市经济圈的对策建议 五、构建兰白都市经济圈的对策建议 一、建设兰白都市经济圈的政策背景 一、建设兰白都市经济圈的政策背景 • （一）宏观背景： • （一）宏观背景： • 《全国城镇体系规划纲要》 （2005－2020年）提 • 《全国城镇体系规划纲要》 （2005－2020年）提 出 “多中心”的城镇空间结构。培育具有国家空 出 “多中心”的城镇空间结构。培育具有国家空 间发展战略意义的 “五个核心地区”和 “三个门 间发展战略意义的 “五个核心地区”和 “三个门 户城市”。 户城市”。 • “多中心”指京津冀、长三角、珠三角三大都市 • “多中心”指京津冀、长三角、珠三角三大都市 带和山东半岛、闽东南、北部湾、江汉平原、中 带和山东半岛、闽东南、北部湾、江汉平原、中 原地区、湘中地区、四川盆地、兰州—西宁、关 原地区、湘中地区、四川盆地、兰州—西宁、关 中、滇中、乌鲁木齐、辽中南、哈长等十三个都 中、滇中、乌鲁木齐、辽中南、哈长等十三个都 市经济圈。 市经济圈。 • “五个核心”指以北京为中心的京津冀大都市 • “五个核心”指以北京为中心的京津冀大都市 带；以上海为中心的长三角大都市带；以广州和 带；以上海为中心的长三角大都市带；以广州和 香港为中心的珠三角大都市带；以重庆和成都为 香港为中心的珠三角大都市带；以重庆和成都为 中心的成渝城镇群；以武汉为中心的江汉平原城 中心的成渝城镇群；以武汉为中心的江汉平原城 镇群 。 镇群 。 • 沿海城镇带是指沿渤海、东海、黄海和南海的城 • 沿海城镇带是指沿渤海、东海、黄海和南海的城 镇发展地区。是推进东部发展，加速国家现代化 镇发展地区。是推进东部发展，加速国家现代化 进程，缩小我国与发达国家经济、技术水平差距 进程，缩小我国与发达国家经济、技术水平差距 的重点地区。 的重点地区。 • 六轴是指南北向的京广发展轴、京-呼-包-银-兰- • 六轴是指南北向的京广发展轴、京-呼-包-银-兰- 成- 昆-北部湾发展轴、哈大发展轴，东西向的长江 成- 昆-北部湾发展轴、哈大发展轴，东西向的长江 发展轴、陇海-兰新发展轴、上海-南昌-长沙-贵阳- 发展轴、陇海-兰新发展轴、上海-南昌-长沙-贵阳- 昆明发展轴。 昆明发展轴。 全国主要都市圈分布示意图 全国主要都市圈分布示意图 全国城镇体系规划图 全国城镇体系规划图 （二）政策背景 （二）政策背景 • 2002年2月，国家 《“十五”西部开发总体规划》，首次提出要加快发展兰州白 • 2002年2月，国家 《“十五”西部开发总体规划》，首次提出要加快发展兰州白 银经济区。 银经济区。 • 2002年4月，甘肃省第十次党代会提出，把兰州、白银作为西陇海兰新经济带甘 • 2002年4月，甘肃省第十次党代会提出，把兰州、白银作为西陇海兰新经济带甘 肃段的核心区域进行规划建设。 肃段的核心区域进行规划建设。 • 2008年10月，省委书记陆浩指出， “充分发挥兰州等中心城市的辐射带动作 • 2008年10月，省委书记陆浩指出， “充分发挥兰州等中心城市的辐射带动作 用，逐步构建辐射能力强的城市群和经济圈，培育新增长极”。 用，逐步构建辐射能力强的城市群和经济圈，培育新增长极”。 • 2009年6月，省委省政府 《关于加快推进兰州白银和酒泉嘉峪关区域经济一体化 • 2009年6月，省委省政府 《关于加快推进兰州白银和酒泉嘉峪关区域经济一体化 发展工作的意见》。