中建驻阿工程施工现场临时用电现状及对策（阿尔及利亚）.doc

PAGE 10 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 提要 2 一、现状 3 1.1、总分包管理模式 3 1.2、分包单位安全意识淡薄 3 1.3、外部环境 4 二、分析与对策 4 2.1、强化管理水平 4 ①、强化总包单位的职能和权力 4 ②、提高分包队伍的安全意识和安全管理水平 4 ③、加大施工现场临时用电知识的普及率 4 2.2、临时用电施工组织设计 4 2.3、接地与接零保护系统 4 2.4、配电箱、开关箱 5 2.5、现场照明 6 三、结论 7 参考文献 7 中建驻阿工程施工现场临时用电现状及对策 提要：我公司于上世纪八十年代进入阿市场，承揽阿国住房项目建设二十余年以来，工程业务从无到有、从小到大，不断发展，树立了中国建筑的品牌形象，今年6月份的数据显示工程项目合同额自2001年至今已达到10.1亿美元，项目遍布阿尔及尔、奥兰、康斯坦丁等11个省。但是由于各种内、外因素的原因导致我司驻阿工程的建筑施工安全生产工作远远落后于国内的安全生产水平，更无法满足企业规模发展的需要，安全生产保障体系和机制不健全，分包单位安全意识淡薄，责任不落实，投入不足，安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强等等问题，已经成为我们每个安全生产管理人员必须面对的课题。本文以我司驻阿经理部2007年安全生产月活动检查的工程项目以及工作中接触到的工程项目为调查对象，涉及第一事业部、第二事业部等18个工程项目，包括塞地夫大学城（五局）、塞地夫大学城（安徽）、塞地夫抗癌医院、康斯坦丁256套住宅、布衣哈600套、布买代斯252套、毕度达住宅、杜唯哈住宅、伯尼穆苏斯住宅、世行400套、玛艾勒玛住宅、世行1600套、布买代斯500套、世行800套、爱因德夫拉大学城、邮局大楼、移动通信办公大楼、CMA办公大楼等工程。而施工现场的临时用电是一项技术性强，实施难度较大的项目，它存在临时性强、用电量变化大、设备流动位置不确定、环境差、危险性大等因素，如何加强施工现场临时用电的安全管理，减少现场用电事故的发生，已成为保证施工安全的重要环节。本文旨在对我司驻阿工程施工现场临时用电的常见通病进行分析，探讨在国外这种的特殊环境下可采取的防治措施，以促进施工现场临时用电的安全管理，保障施工安全。 关键词：总分包管理模式 安全意识薄弱 接零、接地保护系统 漏电保护器 一、现 状 1.1、总分包管理模式 目前我司在阿尔及利亚的大多数工程项目均采用的是总分包管理模式，所谓总分包是指中标承建工程的施工单位将其承建的工程在法律和其他相关方的允许下委托给其他施工单位承建的行为。在这种管理模式下的施工过程，总包单位往往只派很少的管理人员进驻，以包代管，这就造成了在技术上、管理上的漏洞，留下了安全隐患。这主要表现在：（一）、派去的管理人员往往以监督者的身份出现在施工过程中，而不是以参与者的身份出现在施工过程中，这就犯了安全管理的大忌，安全管理是从实际中来到实际中去的，而不是坐在办公室瞎想空想出来的；（二）、总包单位的想法得不到很好、及时的落实，可能有些安全隐患被发现出来，但是总包单位没有人力去处理，往往需要分包单位来完成，这就存在处理的时间差和处理的彻底性问题，而安全事故往往是在这个时间差和彻底性上发生的。（三）、在总分包工程中，总包单位往往对工程款没有绝对的控制权，在工程款的使用上总包单位只是起一个传递的作用，这就造就了安全管理上的被动。安全是需要投入的，只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接的原因，分包单位不进行投入，总包单位苦于没有资金和其他原因等只好听之任之，转而从控制人的不安全行为上来控制安全事故，从而失去了控制安全事故的最好办法。而在临时用电系统缺少的投入方面，主要表现为：配电线路不按要求使用五芯电缆，配电系统不按“三级配电两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”原则设置，造成了临时用电安全的先天不足,这种情况目前在我司绝大多数驻阿工程中属于普遍性现象。 1.2、分包单位安全意识淡薄 分包单位安全意识淡薄，对安全工作的认识不足，认为安全工作是表面工夫，甚至是总包单位的事，这就注定在安全投入上的严重不足，包括人力投入的不足和财力投入的不足。安全管理作为一门系统的工程，需要专门的部门和专业的人员来进行管理，依照住房和城乡建设部于2008年5月份发布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）的有关规定，建筑施工企业必须设置安全生产管理机构及配备专职安全生产管理人员，并对总包单位、分包单位的人员配置情况作出了严格的要求。而目前我司在阿的各分包单位均未设置单独的