南宁海关队伍思想动态分析管理办法.docVIP

PAGE PAGE 1 南宁海关队伍思想动态分析管理办法 （本办法于2009年12 第一条　为规范队伍思想动态分析工作，全面、及时、准确地了解和掌握关区队伍的思想动态和舆情信息，进一步增强思想政治工作的前瞻性、针对性和实效性，促进队伍思想政治建设，制定本办法。 第二条　开展队伍思想动态分析的要求： （一）坚持实事求是、客观准确地反映问题。既要坚持对带有普遍性现象的分析，又要注意个别特殊问题的分析，在深入细致的调查研究基础上，作出实事求是的分析和评价，力求准确反映干部职工的思想现状。 （二）坚持围绕中心、服务大局。既要联系国情、区情、关情，又要紧扣本单位、本部门工作和队伍实际，贴近社会、贴近基层、贴近群众，摸清队伍各个层面思想动态的发展变化趋势和特点，并在认真分析的基础上，提出有针对性的意见和建议，为关党组的科学决策提供有力参考。 第三条　南宁海关思想政治工作办公室为关区队伍思想动态分析工作的日常职能管理部门。 第四条　队伍思想动态分析的主要内容有： （一）干部职工对党和国家重大方针政策、法律法规以及重大活动的基本认识、政治态度、理解程度和执行情况，对地方党政重大决策部署的基本认识、政治态度、理解程度和执行情况，对社会热点和重点问题的关注程度及思想反映，特别是对一些重大事件和重大活动的反响和看法。 （二）干部职工对海关总署和南宁海关党组决策部署和重要活动的普遍反响、理解认识、接受程度和执行情况，尤其是对涉及关区改革发展、干部职工切身利益等各项改革政策措施的理解认识、情绪反映、接受程度和执行情况，以及对加快关区改革发展和完善关区自身建设方面的意见和建议。 （三）队伍思想政治方面的整体情况，特别是干部职工的世界观、人生观、价值观和海关职业意识、集体荣誉感、岗位使命感、社会责任感以及工作态度、责任心和精神面貌等方面的思想反映和现实状况，对海关各条战线涌现的典型经验、典型集体和典型个人的反响和看法。 （四）干部职工普遍关注的焦点、热点、难点问题和对工作、学习、生活等方面的舆情、诉求和建议，容易影响队伍稳定的各种因素和倾向性、苗头性思想情绪问题。 （五）其它队伍重要思想动态。 第五条　队伍思想动态分析的主要形式包括： （一）经常性队伍思想动态分析。通过走访谈心、集体座谈、调查问卷、领导信箱、调查问卷、网络交流等灵活多样的形式，畅通和拓宽与干部职工的沟通渠道，对队伍思想状况特别是倾向性、苗头性的思想问题进行经常性地收集和分析。 （二）定期队伍思想动态分析。每半年对队伍进行一次集中的思想状况调查、汇总和分析，针对存在的问题研究提出有针对性的措施，形成思想动态分析报告。 （三）专题队伍思想动态分析。对已经或者可能造成严重影响的重大思想问题，影响海关形象、影响队伍稳定的突发事件和舆情民意，可能导致干部职工群体上访或越级上访的利益矛盾和思想冲突等队伍重大思想动态，要及时开展调查分析，了解当事人、责任人及干部群众的思想反映，查找问题根源，提出解决办法，制定改进措施，并形成专题分析报告上报总关。 第六条　各单位、部门要建立一支以领导干部为主要负责人、政治部门为组织实施者、党团工妇组织为骨干力量的常态性干部职工思想状况分析队伍，坚持队伍思想状况分析例会制度，形成信息畅通、上下联动、齐抓共管的工作机制，及时收集、整理、分析干部职工的思想动态，如实反映各阶段干部职工的思想状况，客观研判队伍思想上出现和可能出现的问题，并制定出相应的解决和改进措施。 第七条　各级领导干部是队伍思想动态分析的主要负责人，要经常深入一线、深入实际、深入队伍，倾听干部职工的呼声，及时准确地把握队伍的思想脉搏，对队伍思想政治工作中出现的一些新问题，要做到头脑清醒，冷静观察，见微知著，及时掌握和反映队伍中出现的倾向性、苗头性问题，并提出相应的对策措施。 第八条　各级党组织是队伍思想动态收集、分析和反馈的重要渠道，要密切联系干部职工，充分发挥自身的组织和政治优势，积极发挥好工会、共青团、妇委会等组织的职能作用，发动广大党员群众，主动了解周围干部职工的思想状况，引导干部职工通过正常的组织渠道反映意见和建议。 第九条　政治工作部门是队伍思想动态分析的组织实施者，要指导和督促各单位部门开展队伍思想动态分析工作，及时收集汇总各方面反映的队伍思想动态，组织开展队伍思想动态分析活动，对队伍重要的思想动态进行专题调研分析，对重要信息和情况不明、伸缩性大的信息进行跟踪调研分析，并认真撰写队伍思想动态分析报告，研究提出相应的对策建议，为关党组决策提供重要依据。 第十条　各隶属海关（现场业务处、驻机场办事处）、缉私分局于每年6月20日前向南宁海关思想政治工作办公室上报半年队伍思想动态分析报告，12月20日前向南宁海关思想政治工作办公室上报全年队伍思想动态分析报告。 思想动态分析报告主要内容包括本单位开展