企业业绩评价体系的拓展与应用研究.pdfVIP

企业业绩佯价俸系的瓶晨与皿用研究 柯食、№政革中义遇到了诸多问题，例如所有者与经营者的利益不一致、公司缺乏合理的运 {J：机制、业绩评价体系不健全、经营者业绩无法得到科学的评价等等。这些问题如粜不能 及时得以解决，就会影响到固有企业改革的进程。因此，为了加快建立现代企业制度，企 、l¨lk绩评价问题越来越被理论界、企业界和政府部门所重视，各界人士也为完善现有业绩 评价体系刁j断地做着努力，试图建立起更加科学的业绩评价体系，从而可以更加客观、公 1卜地评价企、Ik经营业绩和经营者业绩。 (三)企业业绩评价的理论繁础 1．委托代理理论 代理理论认为：随着所有权与控制权(经营权)的分离，所有者与经营者的关系是委 托代理关系。这种委托代理关系主要涉及委托人和代理人。股东是委托人，董事会和经理 层是代理人。在企业内部还存在着多层级的代理关系，如董事会和经理层之间、经理层与 职能部门之间、职能部门经理与业务人员之间、以及总公司与子公司之间，只是委托代理 的权限不同而已。在委托代理关系中，由于委托人和代理人具有各自不同的利益，因而在 代理行为中，当代理人追求自身利益时，代理人就可能造成对委托人利益的损害，这就是 所谓的代理人侵权问题。当然，在委托人选聘代理人之前，要全面考察代理人的素质、能 力及信誉，执行严格的选聘程序，或者采用试用期的形式增进对代理人的了解，尽量减少 信息上的不对称。 从历史的经验看，即使执行了严格认真的选聘程序，仍然会产生代理人侵权问题。这 主要是由于：第一，代理人是一个具有独立利益和行为目标的“经济人”，他的行为目标 与委托人的利益目标不可能完全一致；第二，代理人作为经济人同样存在所谓的“机会主 义倾向”，在代理过程中可能产生职务怠慢、损害和侵蚀委托人利益的道德风险和逆向选 择问题；第三，市场环境的不确定性和信息掌握的不对称性，使委托人难以准确判断代理 人行为的努力程度，是否存在机会主义行为。美国经济学家威廉姆森关于机会主义的假设 “就是建立在事前的信息不对称和事后的信息不对称合并产生的信息阻塞基础上的”。为 了解决代理人的道德风险和机会主义问题，委托人必须建立一套规范的制衡机制来规范和 约束代理人的行为，力求代理人的目标与委托人的目标相一致，从而减少代理风险，提高 企业经营效率和投资回报率。 代理理论还认为，委托人在解脱了自己的经营管理事务的同时，还要支付一定的代理 成本。这包括支付代理人的薪酬、委托人监督费用、代理人侵权问题引起的经营损失和职 务侵犯等等。其中前面两项是委托人必须支付的代理成本，它可以在一定程度上防止和减 少因为代理入侵权问题而导致的经营损失和职务侵犯，从而降低代理总成本。问题的关键 是委托人为了提高资本回报水平，将需要竭力节约代理费用或代理成本。为了解决这个问 题，建立企业经营业绩评价制度恰是一项非常有效的制度安排，不论是实现对代理人的有 效监督，约束经营者的行为，还是兑现代理人的薪酬合约、节约监督费用，企业业绩评价 手段都可以起到至关重要的作用。 交易成本经济学的奠基人科斯认为：创建公司成为有利可图之事的主要原因，似乎在 于存在着利用价格机制的成本，用经济机构的内部交易部分取代外部交易，从而节约交易 费用；经营者必须以较低的成本完成其职责，因为倘若他不能做到这一点，他随时都可以 返回公开市场。由此不难看到，企业经营者承担着很大的风险，必须努力实现公司出资人 的初衷，否则就可能“返回公开市场”。威廉姆森进一步发展了科斯的交易成本理论，他 认为为了有效配置资源，实现利润最大化的目标，促成了公司制度从向外分活制、劳动合 企业业绩诨价俸系阳掘晨与应用研宽 制向膣mH关系性质的现代公司组钐l形式的发展。而现代公司的生产与经营需要科学的指挥 和m渊，建札合理的劳动分一和管理层级体系，使生产组织的各个部分之M包括雇主与雇 建●：规范的内部规章制度和目标指向，并检查制度的遵循情况和目标达成度，加强对4i同 代理层级的、Ip绩考核。 综上所述，在委托代理关系中，委托人与代理人利益、目标的不一致和委托人与代理 人的信息不对称性，决定了企业业绩评价制度存在的逻辑基础，委托代理的层级关系决定 了企业业绩评价体系的适用范围。 2．管理理论 企业业绩评价是服务于企业经营管理的，其本身也是一种管理制度。通过考评企业经 营业绩，可以使经营者明确管理的重点和方向，保证经营目标的实现。因此，业绩评价与 经营管理是有着内在联系的，业绩评价指标体系是随着管理理论的发展而不断完善的，管 理理论为企业业绩评价提供了理论和方法上的指导。 十