非煤矿山标准化管理体系.doc

PAGE PAGE 1 1.安全生产方针与目标 1.1方针 1.1.1安全生产方针 安全第一，预防为主；综合治理，责任到人；依法办矿，持续改进；以人为本，和谐发展。 1.1.2 为认真贯彻国家安全生产方针，根据公司自身的实际情况，特制定本制度。 （1）公司安全生产方针是国家安全生产方针在公司的具体体现，必须符合国家安全生产方针的要求，在国家安全生产方针的前提下制定。 （2）制定的安全生产方针必须表达公司安全管理的基本理念，服从公司的发展战略，并让员工能够理解和接受。 （3）公司安全生产方针由XXX负责组织起草，由管理者代表、员工代表、各部门负责人、副总经理、总经理等管理者共同参与研究修订，并与公司相关方进行沟通，经公司安委会讨论后形成公司文件，经总经理签发实施。 （4）公司安全生产方针以文件形式下发，各部门、班组必须利用各种形式将安全生产方针传达到每位员工，并作为员工岗前培训及再教育的主要内容；公司安全生产方针由公司安全部负责传达至公司相关方。 （5）公司安全生产方针将通过安全宣传栏、宣传横幅等多种形式对外进行宣传。 （6）各部门应保存公司安全生产方针文本，以方便员工、相关方随时查阅。 （7）安全生产方针由管理者代表XXX每年组织评审，公司主要负责人、员工代表、各部门负责人参与；当公司内部组织机构等内外部条件发生变化，由XXX及时组织评审，评审安全生产方针的持续适宜性，确定是否需要修订；需要修订时，由安委会召开会议对安全生产方针进行修订。 1.1.3安全生产方针管理责任人及 安全生产方针由XXX负责管理、起草、组织评审和修订，为安委会修订安全生产方针提供依据。同时，管理者代表XXX负责做好以下工作。 （1）负责将安全方针向相关方进行传达和宣传。 （2）负责做好各种有关安全生产方针制定、评审、修订的会议记录。 （3）收集各部门和员工对安全生产方针的合理化建议，并进行归纳总结。 （4）对安全生产方针落实情况进行监测、考核。 （5）收集安全生产方针的有关资料。 （6）建立安全生产方针管理档案。 1.2目标 1.2.1安全目标 1、人员死亡事故为零，重伤事故为零； 2、边坡坍塌事故为零； 3、火灾、爆炸事故为零； 4、职业病发生率为零； 5、矿区内重大交通事故为零（重大交通事故指：车辆经济损失在10000元以上的交通事故）； 6、重大机械设备事故为零（重大机械设备事故：指由于不当操作或其他非正常原因造成设备的直接经济损失在20000元以上的事故）； 7、民爆物品使用保障率100%； 8、安全隐患整改率98%以上； 9、劳保用品发放及时率为100%； 1.2.2环境目标 1、有效控制矿区扬尘(符合职业病危害因素监测标准)； 2、有效控制机械噪声(符合职业病危害因素监测标准)； 3、生产用水循环使用； 4、废弃物集中堆放； 5、有效防止水土流失。 1.2.3 （1）每年由管理者代表根据上一年度公司的安全目标完成情况制定公司的安全目标，并由公司安委会讨论评审，由总经理签发，形成文件化的资料，并组织贯彻落实。为实现安全目标，管理者代表应在每年年初制定安全目标与指标的实施计划，由总经理签字批准，由相关部门组织实施。 （2）为保证安全目标的实现，每个月由管理者代表会同安全部门对安全目标进行监测，形成文件化的资料，并向安委会进行汇报。如有安全目标没有实现情况，需根据安全目标的制定、完成过程进行分析，找出原因，制定措施，落实责任人，并在实施过程中进行跟踪。每年年终公司安委会对安全目标的完成情况进行评价，验证安全目标的合理性，为新一年度的安全目标的制定提供依据。 （3）各部门及班组必须利用各种形式将安全生产目标传达到每位员工，并作为员工岗前培训及再教育的主要内容。 （4）公司安全生产目标由安全部负责通过安全宣传栏、宣传横幅等多种形式对外进行宣传。每月对安全生产目标的完成情况向全体员工进行公示，以此方式与全体员工进行沟通。 1.2.4 安全目标评价人员 （1）依据安全生产方针，公司每年年初由公司管理者代表（XXX）根据上一年度安全目标的实现情况拟定公司安全目标。 （2）负责与员工、相关方就本公司的安全目标进行沟通。 （3）根据安全目标的实时监测情况，在月度、季度、年度安全工作会议上，回顾安全目标的实现情况。 （4）于每年年初向公司安委会提供安全目标实现情况，供安委会讨论并确定新一年度安全目标。 （5）新一年度安全目标以文件形式下发至各个职能部门。 1.2.5 （1）制定安全目标、指标时必须符合法律法规、重要环境因素、重大危险源风险、经济、技术、行业等实际情况和相关方的要求。 （2）安全目标和指标应是可测量的，并与公司的安全方针相一致。 （3）当发生下列情况时，应对安全目标、指标进行更新、修