环境与资源保护法律制度2013.pdf

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2019-06-27 发布于山东
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环境与资源保护法律制度2013.pdf

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目录第一章经济法导论第二章企业法律制度第三章公司法律制度第四章企业破产法律制度第五章合同法律制度第六章银行法律制度第七章证券法律制度第八章保险法律制度第九章票据法律制度第十章知识产权法律制度第十一章市场规制法律制度第十二章会计法律制度第十三章税收法律制度第十四章环境与资源保护法律制度第十五章劳动合同法律制度 2014/2/12 新编经济法教程（第2版）第十四章环境与资源保护法律制度第十四章环境与资源保护法律制度 2014/2/12 新编经济法教程（第2版）第一节自然资源法律制度第一节自然资源法律制度一、概念一、概念一、概念自然资源，就是自然界形成的，在一定的技术经济条件对人类有用的一切自然要素或能量的总称，包括土地、水、森林、草原、野生动植物、矿产等自然要素，以及阳光、风力、地热、潮汐等能量。自然资源法，也称自然资源保护法，是调整人们在开发、利用和保护自然资源的过程中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。根据自然资源法调整对象的范围，可将其分为土地管理法、森林法、草原法、水法、渔业法、野生动植物保护法、矿产资源法等。 2014/2/12 新编经济法教程（第2版）二、自然资源法的主要制度二、自然资源法的主要制度二、自然资源法的主要制度（一）自然资源权属制度自然资源权属制度是指人们在开发利用和保护各种自然资源的活动中，关于自然资源所有权、使用权、和其他专项权益的法律制度。 1. 自然资源的所有权自然资源的所有权是指特定主体对自然资源占有、使用、收益和处分的权利。一般认为，自然资源的所有权是特定主体基于法定的理由和程序取得的。我国不存在完整意义上的自然资源个人所有权，目前，自然资源个人所有权取得方式也仅是限于开发利用以及继承。 2. 自然资源的使用权自然资源的使用权是指特定主体依法对自然资源进行占有并开发、利用的权利。自然资源使用权的取得都必须通过法定程序办理相应手续。新编经济法教程（第2版）（二）自然资源有偿使用制度自然资源有偿使用制度是指自然资源的利用者在向有关部门交纳一定的费用后才得以利用此种资源的制度。这项制度提高了资源的使用价值和经济效益，同时也减少了对资源浪费和破坏行为。我国目前对自然资源的有偿使用主要是通过交纳费用或征税来实现的。新编经济法教程（第2版）（三）自然资源开发禁限制度自然资源开发禁限制度是指为了防止人类的过度开发行为，实现资源的可持续利用，法律明确规定对自然资源的某些特殊区域或种类实行禁止或限制开发的一系列管理制度。我国的多项自然资源立法都采用了这制度。如《土地管理法》、《水法》、《森林法》、《渔业法》、《野生动物保护法》等均有规定。新编经济法教程（第2版）自然资源开发利用禁限的范围主要包括：（1）濒危的自然资源。（2 ）处于环境敏感区的自然资源。如国防林等。（3 ）具有重要科研价值的特种自然资源。这类