新粤有限公司五五普法实施方案.docVIP

PAGE PAGE 9 新粤有限公司 五五普法实施方案 根据《广东省交通集团有限公司开展法制宣传教育第五个五年规划》的精神，为进一步提高公司依法决策、依法经营管理的能力，努力把依法治企落到实处，结合公司实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 “五五”普法主要以邓小平法制理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届中央委员会各次全体会议精神，全面落实科学发展观，围绕省交通集团发展战略总体要求，结合新粤公司的实际，通过深入开展法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步增强公司管理人员的法制观念和法律素质，提高依法决策、依法经营管理的水平，为新粤公司快速、持续、健康发展创造良好的法治环境。 二、总体目标 紧紧围绕省交通集团“十一五”发展和改革的总体目标和新粤公司的战略发展目标，通过深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践，进一步建立健全公司依法决策和防范法律风险体系，进一步深化公司领导干部、经营管理人员的法制观念，增强公司全体员工的法律意识和法律素质，进一步提高依法经营管理的能力和水平，增强依法维护合法权益的能力。 三、工作原则 1、坚持围绕公司战略目标和发展任务开展工作。紧紧围绕集团“十一五”发展规划和公司发展战略目标，安排和落实法制宣传教育各项内容，服务公司全面、协调和可持续发展的大局。 2、坚持求真务实，开拓创新。牢牢把握建立健全企业法律风险防范机制这条主线，抓住企业在投资收购、合同管理、招投标、知识产权等生产经营管理活动中的法律风险防范重点，研究法制宣传教育和企业发展工作需求的内在规律，创新工作方式。 3、坚持从实际出发，分类指导。根据公司及各直属公司的业务特点，结合公司实际，分层次、有重点、有针对性地确定法制宣传教育的重点内容，研究可行方法，制定年度工作计划，使法制宣传教育与具体工作相结合，提高工作的针对性和实效性。 四、主要任务 1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，努力提高公司全体员工特别是企业负责人的宪法意识，形成学习贯彻宪法的自觉行动，正确行使宪法赋予的权利，自觉履行宪法所规定的义务，进一步学习宣传国家基本法律制度，提高民主法制意识、爱国意识和国家经济安全意识。 2、深入学习宣传与企业生产经营密切相关的法律法规 紧紧围绕企业生产经营和改革发展的中心工作，深入开展企业法制宣传教育活动，学习宣传与公司业务密切相关的法律法规，重点是涉及公司合同、投资并购、招投标、税务、物权、贸易、知识产权、仲裁诉讼等方面的法律法规。 3、坚持普法与法治实践相结合，大力推进企业依法治理工作。全面学习和宣传依法治企的理念，妥善处理好学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以法治化管理为目标，结合工作实际，把依法办事作为企业决策、经营、管理的基本定位和前提，使企业各项工作纳入法治轨道，使依法办事贯穿于企业管理的各个环节。 五、普法对象与要求 （一）普法对象 公司及各直属公司的领导干部和全体员工，其中重点提高对象是中层以上经营管理人员尤其是企业负责人及企业法律顾问。 （二）普法要求 1、加强企业负责人法制宣传教育是健全企业法律风险防范机制、推动企业普法工作全面深入开展的关键环节。企业负责人要带头学法用法，增强法制观念，提高依法决策、依法管理、依法维护企业合法权益的能力和水平。 2、企业的法律顾问和经营管理人员要根据本企业经营管理的需要，有针对性地参加各种法律培训。要认真学习与企业管理密切相关的法律知识。要注重实效，把学法用法与加强企业管理结合起来，与提高企业核心竞争力结合起来，与建立法律风险防范机制、维护企业自身合法权益结合起来，切实将企业经营管理工作纳入法治化、规范化的轨道。 （三）法治实践的要求 1、进一步完善管理制度体系建设。必须切实加强制度建设，把各项工作纳入制度的管理和约束之中，把制度落实到业务流程中的各个层面和各个环节。在普法工作中要将制度建设作为用法的重要工作来抓，着力开展企业内部的管理制度的立、改、废工作，进一步完善公司管理制度体系，使之真正成为企业员工的行为准则。 2、为依法决策提供法律咨询，重大事项全过程参与。坚持“决策先问法，违法不决策”，在企业改制、收购、重组、投融资等重大决策中，做到法律顾问全过程参与。依法界定和妥善处理各种利益关系，为企业的持续发展保驾护航。 3、进一步规范合同管理。严格落实合同审查会签制度、授权委托制度、合同档案管理制度、重大合同备案制度，有效控制法律风险。 六、组织领导 1、建立健全组织机构，完善普法运行机制。公司成立以公司领导为组长，投资经营部、财务部、行政主要负责人为成员的普法领导小组，公司普法工作小组设在投资经营部，在普法领导小组的领导下，负责制定和组织实施公司“五五”普法规划，组织安排公司的普法学习，总结交流依法治企经验，并负责检查和总