重点民生项目绩效实地再评价方案.doc

— PAGE 14 — — PAGE 15 — 云南省文艺精品创作扶持专项资金项目 绩效再评价报告 （2014年度） 云南省财政厅预算评审中心根据《云南省财政厅关于开展2015年财政支出重点绩效跟踪和评价工作的通知》（云财预〔2015〕280号）要求，组成绩效再评价小组，完成了2014年度“云南省文艺精品创作扶持专项资金”项目绩效再评价工作，现将有关情况报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 云南省文艺精品创作扶持专项资金，是中共云南省委贯彻落实党的十七届六中全会精神、加快推进民族文化强省建设而确立的一项持续性财政专项支出项目。《中共云南省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快建设民族文化强省的意见》（云发〔2012〕1号）明确要求：“深入实施文艺精品工程”，省级财政“每年安排文艺精品创作扶持专项资金3000万元”，并由省委宣传部商省财政厅安排具体扶持项目。该专项资金从2012年开始投入使用，具体由省委宣传部文艺处负责资金使用及绩效目标管理。 2014年初，全国全省宣传部长会议先后提出年度文艺创作和评选表彰的目标要求。《中共云南省委关于加强新形势下宣传思想文化工作的意见》（云发〔2014〕5号）提出，“实施‘文艺精品工程’和‘云岭文化名家工程’，培养壮大文艺滇军，创作推出优秀作品，着力构建云南文艺升级版”。2014年度省级财政安排“云南省文艺精品创作扶持专项资金”3000万元，用于扶持41个项目。 （二）绩效目标 部门在申请专项资金时确定的绩效目标为：保持和强化云南文艺创作繁荣发展的良好势头，催生新的文艺精品力作，提高文艺精品工程组织水平，推动构建云南文艺升级版，促进云南民族文化强省建设，为云南经济社会跨越式发展提供良好文化氛围和文化支撑。 （三）资金安排情况 2014年云南省文艺精品创作扶持专项资金共计安排下达省级专项资金共计3000万元，安排各州市、省委宣传部、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省文联等相关部门等部门和地区的41个项目。具体包括演出类（戏剧、舞蹈、歌舞、曲艺、音乐等）、展览类（美术、书法、摄影等）、播出播映类（电影故事片、电视剧、电影或电视纪录片、广播剧、动漫等）、发表出版类（文艺图书、文艺刊物、文学创作等）及综合类（表彰奖励、文艺研究、文艺推介等）。资金安排情况如下： 云南省文艺精品创作扶持专项资金安排情况表 序号 艺术门类 扶持项目数（个） 项目投资 （万元） 财政安排资金 （万元） 财政到位资金 （万元） 财政资金占总投资比 财政资金到位率 1 文学 1 20.00 20.00 20.00 100.00% 100% 2 歌舞 2 52050.00 100.00 100.00 0.19% 100% 3 影视 4 3412.82 300.00 300.00 8.79% 100% 4 戏剧 8 2095.90 1080.00 1080.00 51.53% 100% 5 音乐 6 927.11 280.00 280.00 30.20% 100% 6 广播剧 2 75.00 75.00 75.00 100.00% 100% 7 美术 2 110.00 110.00 110.00 100.00% 100% 8 文艺出版 9 485.67 400.00 400.00 82.36% 100% 9 动漫 2 616.50 150.00 150.00 24.33% 100% 10 曲艺 1 30.00 30.00 30.00 100.00% 100% 11 综合类 4 455.00 455.00 455.00 100.00% 100% 合计 41 60278.00 3000.00 3000.00 4.98% 100% 合计 （剔除异常项目） 40 8278.00 2950.00 2950.00 35.64% 100% 注：歌舞类项目中的大型歌舞《丽江千古情》项目总投资52000万元包括剧场等投资，而其他项目中不含，为更准确地反映财政资金占总投资的比例，合计（剔除异常项目）栏中的数值为剔除该项目后，其余40个项目的数据。 （四）项目管理情况 1．项目实施主体 云南省文艺精品创作扶持专项资金由省财政厅会同省委宣传部管理。由省委宣传部组织实施。 2．项目保障措施 （1）政策保障措施 为规范云南省文艺精品创作专项扶持资金的管理使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中国云南省委关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设民族文化强省的意见》等法规政策和规定，省财政厅、省委宣传部制定印发了《云南省文艺精品创作专项扶持资金管理暂行办法》（云财教〔2012〕451号）（以下简称《管理办法》），对项目申报、实施进行管理。为项目推进提供了制度保障和指导意见。 （2）组织保障措施 《管理办法》中明确：由省委