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2018年全省医政医管工作要点
2018年,全省医政医管工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照实施健康中国战略部署,认真贯彻落实国家和省卫生计生工作会议精神,紧紧围绕健康江西建设目标,以人民健康为中心,以建立优质高效医疗卫生服务体系为主线,大力谋发展、促改革、优服务、善作为、严管理、保底线,促进全省医疗卫生事业更加均衡更加充分发展,不断满足人民群众的医疗服务需求。
谋发展,着力提升群众健康保障水平
(一)加强重大疾病救治工作。继续深入推进重大疾病免费救治和城乡贫困人口重大疾病专项救治工作,切实巩固大病救治成效。全面落实县域内“先诊疗、后付费”、“一站式”结算、扶贫病床等健康扶贫政策措施,切实降低大病患者尤其是贫困患者看病就医负担。加强重大疾病救治定点医疗机构动态管理,确保救治质量安全。
(二)加强医疗服务能力建设。以国家县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准为依据,不断推进县医院医疗服务能力提升。强化院前急救体系建设和医疗急救标准化建设,充分发挥院前与院内急诊抢救的有机衔接。加强儿科、急诊急救、麻醉、康复、精神等临床短板学科服务能力建设。强化国家和省级临床重点专科建设管理。深化城乡医院对口支援,重点推进落实鄱余万都滨湖四县和国贫县医疗服务帮扶措施。
(三)加强血液供应保障。加强采供血机构监管,进一步规范血站、浆站依法执业。继续推动血费直报等无偿献血便民惠民政策落实,开展无偿献血表彰奖励,营造无偿献血良好氛围。加强无偿献血宣传招募,巩固拓宽献血队伍。严格血液质量管理,保障血液安全。加强医疗机构输血科能力建设,大力推行节约用血新技术,推进科学节约用血。
(四)加强精神卫生防治工作。组织开展《全省精神卫生工作规划(2016-2020年)》中期评估和全省精神疾病流行病学调查。健全精神卫生领导协调机制和部门协作机制。继续实施重性精神病管理治疗项目。总结推广九江市精神卫生综合管理试点经验,探索开展重性精神病患者规范化管理治疗。强化精神科医师执业资格培训和基层精防专干培训。加强精神卫生和心理卫生防治知识宣传。
二、促改革,完善医疗管理运行相关制度
(五)推进建立现代医院管理制度。落实现代医院管理制度相关要求,开展制定医院章程试点工作,探索形成引领发展、维护公益性、调动积极性、保障可持续的医院章程,逐步建立科学合理的运行和治理机制。完善医院工作制度和岗位职责,提高医院科学管理水平。加强医院文化建设,培育优秀医院文化,增强医院核心竞争力、凝聚力、向心力。
(六)推进医疗管理审批制度改革。落实“放管服”改革要求,对医疗机构设置审批和执业登记、医师资格认定及注册、血液机构设置审批等行政许可进一步优化流程、压缩时限、提高效率,强化事中事后监管工作机制。
(七)推进分级诊疗制度、医联体建设。配合完善分级诊疗技术文件,推进多形式医联体建设,推动区域内医疗资源共享和医疗机构的上下联动。推进日间手术试点,逐步扩大试点医院。积极参与督导评估并总结推广成熟经验。
(八)推进药品集中采购规范管理。指导督促各地、各医疗机构落实药品分类采购工作,加强药品采购和使用全过程综合监管,大力加强医疗机构、药品配送企业和经营企业药品采购供应管理,依法依规保障药品质量和有效供应。
三、优服务,切实改善人民群众就医体验
(九)广泛开展进一步改善医疗服务工作。贯彻实施《进一步改善医疗服务行动计划(2018-2020年)》,进一步改善人民群众就医的等待体验、诊疗体验、人文体验、环境体验和费用体验。重点建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度等5项工作制度,创新推广多学科诊疗、急诊急救、日间服务、连续医疗服务、就诊信息互联互通、智慧医院、药学签约服务、优质护理、人文关怀服务、后勤服务等10个方面医疗服务。广泛开展改善医疗服务宣传和评选活动。
(十)广泛开展“人民至高无上、患者是我亲人”活动。严格按照方案要求抓好落实,注重典型引路、强化宣传教育,加强医院文化和就医文化建设,大力倡导“文明就医、文明行医,依法就医、依法行医”,加强医学人文教育,努力营造尊重医务人员、关爱患者和相互尊重的良好社会氛围。
(十一)广泛开展护理服务提升工作。落实《江西省实施全国护理事业发展规划(2016-2020年)办法》,提高护理质量,改善护理服务,扩大优质护理服务覆盖面,逐步实现二级以上医院优质护理服务全覆盖,积极拓宽护理服务渠道和服务项目,探索实施护理延伸服务。加强医院护士岗位管理,大力推进同工同酬、优绩优酬,切实保护和调动护理工作者积极性。
(十二)广泛开展“医师节”、“护士节”活动。组织开展2018年“医师节”、“护士节”主题系列活动,加大优秀医师、护士推选表彰和宣传工作,营造尊医重卫的良好氛围。强化“三基三严”训练,
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