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北京市西城区首都功能核心区定位的研究 专业硕士学位论文 THESIS OF PROFESSIONAL MASTER DEGREE论文题目: 北京市西城区首都功能核心区定位的研究 The research of central functional area orientation about Beijing Xicheng district (英文):作 者: 刘 倩 指导教师: 李丽萍副教授 2007 年 5 月 4 日论文题目: (中文)北京市西城区首都功能核心区定位的研究 (外文)The research of central functional area orientation about Beijing Xicheng district 所在院、系、所 : 公共管理学院 专 业 名 称: 公共管理硕士(MPA) 指 导 教 师 姓 名、职 称 : 李丽萍副教授 论 文 主 题 词 : 西城区;首都功能;核心区;定位;研究 学 习 期 限 : 2005 年 3 月至 2007 年 6 月 论文提交时间: 2007 年 5 月 8 日 独 创 性 声 明 本人郑重声明:所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研 究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致 谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也 不包含为获得中国人民大学或其他教育机构的学位或证书所使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献已在论文中 作了明确地说明并表示了谢意。签名: 刘倩日期:2007 年 5 月 8 日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解中国人民大学有关保留、使用学位论文的规定, 即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学 校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复 制手段保存论文。 签名: 刘倩导师签名:李丽萍 日期:2007 年 5月 12日北京市西城区首都功能核心区定位的研究摘 要 《北京城市总体规划(2004 年?2020 年)》以及北京市委市政府《关于区 县功能定位及评价指标的指导意见》明确指出:西城区是首都功能核心区之一, 是“国家政治中心的主要载体,国家金融管理中心,传统风貌重要旅游地区和 国内知名的商业中心。”这使西城区有了昀具权威的性质定位,也使西城区有了 更明确的发展方向和发展重点。全面认识、深入解析这一功能定位,是谋划区 域发展的基础。全面认识正确理解北京市对西城区“首都功能核心区”的功能 定位,明确西城区在新的历史时期的发展方向和发展重点,对西城区构建社会 主义和谐社会首善之区目标的实现有着重要的意义。 北京市对西城区的功能定位,是在北京市促进城市整体功能优化和经济社 会全面协调可持续发展的大背景下,对西城区未来发展战略目标的高度概括, 是西城区未来发展的基本指针。全面落实区域功能定位,实现持续富民强区的 发展目标,西城区就必须在发展中更加突出管理和服务,剥离、转移与定位不 符的功能和产业,提升西城区社会公共服务品质,保持西城政治、经济、社会、 文化发展的活力。在明确区域功能定位的基础上,正确认识和准确把握西城区 面临的形势,是谋划区域发展的依据和前提。 本文的目的就是运用所学的区域经济学、城市经济学等理论,试图提出一 些有益的建议和设想,探索一种有实证意义的中心城区发展的理论。 本文的性质是一篇实证的研究文章,采用理论分析与实证相结合的思路, 利用定性与定量相结合的分析方法,运用统计抽样调查的手段,从区域经济学、 公共经济学和城市经济学的角度,讨论和分析提升北京市西城区综合实力的途 径。 本文分五个部分对北京市西城区首都功能核心区的定位进行研究。第一部 分,引言。首先提出问题,指出研究的目的和意义以及思路和方法,分析北京 市西城区目前经济社会发展的状况,以及“十一五”规划确定的发展战略。第 二部分,理论研究。阐述大都市中心城区经济发展的基本理论依据,以及发展 战略的选择。第三部分,西城区功能定位的基本内涵的研究。从首都功能核心 1北京市西城区首都功能核心区定位的研究 区概念的提出入手,深入分析西城区的优势与劣势,通过与大都市中心城区的 比较更清楚地认识到西城区发展面临的形势。第四部分,调查研究。通过对重 点企业的调查,了解西城区功能定位的企业认同度,找到发展的不足。第五部 分,对策安排。提出北京市西城区完善首都功能核心区的原则、发展方向和对 策。 落实首都功能核心区的定位,是西城区今后发展的基本落脚点。要在科学 发展观的指导下,紧紧围绕首都体制,全面实施“经济强区、文化兴区、环境 优区”战略,牢固树立首都意识、首善意识和首创