2014年园区防汛预案-苏州工业园区.docVIP

PAGE － PAGE 6－ 苏州工业园区防洪防台应急预案 为做好园区洪水、台风暴雨等灾害工作的防范与处置，特制定本预案。本预案适用于苏州工业园区行政辖区范围内洪水、台风灾害的预防和应急处置。洪水和台风灾害包括：河流洪水、洪涝灾害、台风暴雨灾害等。 一、组织体系及职责 1、指挥机构：苏州工业园区管委会设立园区防汛防旱指挥部，负责指挥、领导本行政区域防汛防台等突发事件的应对工作。由园区工委、管委会领导担任总指挥，各相关单位为指挥部组成成员。指挥部下设办公室。 2、成员单位：园区防汛防旱指挥部由以下成员单位组成，分别是：办公室、经发局、服务业发展局、规划建设局、城市管理局、国土房产局、社会管理局、财政局、教育局、社会事业局、环保局、政法委（安监局）、国资办、独墅湖科教创新区管委会、国际商务区管委会、阳澄湖半岛办公室、公安分局、交巡警大队、消防大队、电信局、各社工委、各街道。 3、指挥部办公室：办公室设在规划建设局，主要职责为：承担园区防指的日常工作；组织、协调、监督、指导全区防汛防台工作；负责对上沟通、汇报；负责及时提供天气预报、灾害性天气专报和实时气象信息；实时提供雨水情况、水情预测；做好防汛防台信息统计工作。 二、预警级别及发布 园区接受苏州市的预警指示，并在苏州市的领导下由区防汛防旱指挥部以有效方式发布预警信息。由低到高划分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）四个预警级别，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示。 三、应急响应 1、应急响应分级 园区管委会及其防汛防台指挥机构应急响应工作按照安全、稳定的要求展开。根据可控性、严重程度和影响范围，应急响应由低到高分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、I级（特别重大）。 Ⅳ级响应。出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应：（1）太湖流域发生一般洪水，太湖平均水位3.50－4.20m。（2）24小时内可能受热带低压影响，平均风力6－7级。 Ⅲ级响应。出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应：（1）太湖流域发生较大洪水，太湖平均水位4.20－4.65m。（2）已遭受或24小时内可能受热带风暴影响，平均风力8－9级。 Ⅱ级响应。出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应：（1）太湖流域发生大洪水，太湖平均水位4.65-5.00m。（2）已遭受或12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力10－11级。 Ⅰ级响应。出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应：（1）太湖流域发生特大洪水，太湖平均水位高于5.00m。（2）已遭受台风影响或6小时内可能受台风影响，平均风力12级以上。 2、应急响应行动 一旦出现险情，根据苏州市的预警指示和园区的实际情况，迅速响应，各部门按各自职责迅速行动，共同抗灾。 （1）管委会办公室：协调管委会各相关部门共同抗灾；把握全区防汛防台宣传工作导向，上报相关信息，协调、指挥新闻宣传单位做好防汛防台新闻报道；做好灾害性天气警报、预警信号、公共信息的播发工作。 （2）经发局：负责联系、指导和组织中新合作区内企业的防汛防台抗灾工作。 （3）服务业发展局：负责联系、指导和组织旅游、商贸、会展、文化、体育等服务型企业、景区的防汛防台工作，确保人员和设施的安全。 （4）规划建设局：负责中新合作区的防汛防台工作；负责园区各类建设工地（含市政、景观）的防汛防台指导、管理、监督工作；协调、监督相关单位做好全区供水、污水、供电、供气、通讯设施的防汛安全、管理维护和抢排险，保证正常运行。 （5）城市管理局：负责中新合作区防汛防台相关工作，建立相应抢险应急预备队伍；负责户外广告牌、店招店牌、广告灯箱、雕塑等安全管理；负责市政设施和景观绿化的管理维护和抢排险，保证市政排涝管网及设施的正常运行；负责河道清淤清障工作，保证泄洪畅通。 （6）国土房产局：负责危房解危工作；负责做好居住在危房、简易房内的群众撤离和配合做好转移安置工作；组织、协调各物业公司或业主委员会做好建成区内地下设施的防汛防台安全。 （7）社会管理局：负责联系、指导、监督各街道和社区的防汛防台工作；负责征地动迁工地防汛防台的指导、监督工作。 （8）财政局：负责安排和调拨防汛防台经费。 （9）教育局：负责各类学校防汛防台工作，保证师生安全和教学秩序。 （10）社会事业局：负责受灾群众的生活安置、拨发救灾款物；负责卫生防疫和医疗救治工作；视灾情需要联系、协调部队参与抗灾工作 。 （11）环保局：负责水质、环境监测，及时提供水源、大气等污染情况，做好污染源的调查与处理工作。 （12）政法委（安监局）：负责综合监督全区防汛防台期间安全生产；监督管理全区危险化学品从业单位的防汛防台安全；联系、协调消防部门参与抗灾工作。 （13）国资办：负责联系、指导、监督、组织国资企业的防汛防台工作。 （14）独墅湖科教创新区管委会：负责科教创新区