中国华电集团公司“创一流”试点工作方案.docVIP

3 - 附件1： 中国华电集团公司“创一流” 试点工作方案 二〇一二年九月 为贯彻落实国务院国资委“做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业”以及在中央企业开展为期两年的管理提升活动的决策部署，推进“创建世界一流能源集团”战略目标实施，扎实开展管理效益“双提升”活动，认真做好试点工作，根据集团公司“双提升、创一流”工作总体部署，制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以创造可持续价值为使命，以改革创新为动力，深入开展“创一流”、“双提升”活动，加快调结构、转方式，持续强化企业管理，狠抓开源节流、降本增效，切实解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节，增强企业价值创造能力、抵御风险能力和市场竞争能力，努力在管理水平和经营业绩上实现新提升，率先实现“六个一流”，建设一流企业，为集团公司建设世界一流能源集团创造和积累经验。 二、工作目标 通过开展试点工作，一是探索“创一流”工作模式，发挥示范带动作用；二是加强基础管理，消除管理短板，巩固管理创新成果，持续推进企业管理方式向集约化、精细化转变；三是加快结构调整，加强营运改善，提升存量资产和增量资产的创效能力，实现企业管理水平和效益水平的“双提升”；四是围绕“四个华电”和“六个一流”的目标，对标学习先进，持续改进提高，打造一流企业。 三、主要内容 围绕建设世界一流能源集团的战略目标和“四个华电”、“六个一流”要求，认真落实集团公司46号文件和498号文件明确的10项重点28项任务，以及国资委部署的13个方面专项提升工作。重点抓好以下工作： 加强学习宣传。学习国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革〔2012〕23号）等一系列文件精神，学习集团公司年初、年中工作会议文件、集团公司《关于创建世界一流能源集团的实施意见》（中国华电办〔2012〕46号）、《关于开展“管理效益提升年”活动的意见》（中国华电办〔2012〕48号）以及《集团公司“创一流”和管理效益双提升活动推进实施方案》（中国华电规〔2012〕498号）等有关文件，进一步提高干部员工对创一流工作重要性的认识，增强做好工作的责任感、紧迫感和主动性。 制定工作方案。按照集团公司对“双提升、创一流”工作统一部署，制定实施方案和工作细则，制定具体实施计划和工作措施，根据工作推进情况，编制滚动计划，细化分解目标任务，确保工作有计划、有目标、有重点，责任落实。 建立指标体系。按照“六个一流”的目标要求，结合企业发展规划和年度重点工作，对标行业先进水平，研究提出本区域或本单位的创一流指标体系（指标项和指标值），细化量化各阶段目标，明确指标要求和任务措施。 抓好目标落实。切实强化“创一流”工作过程控制，按计划、分阶段抓好落实，形成工作长效机制。要突出重点、抓住关键、加强对标、持续推进，强化工作执行，切实把各项目标落到实处。 开展专项提升。按照“双提升”活动部署，以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题，围绕投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等13个领域，开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，制定整改方案，落实整改措施，推进专项提升。 四、试点单位 1. 二级单位：江苏公司、山东公司、新疆公司、煤业集团； 2. 三级单位： 创一流实践基地：句容、莱州、隆德； 火电企业示范点：包头、邹县、望亭、可门、红雁池； 水电企业示范点：乌江渡、宝珠寺、棉花滩； 煤炭企业示范点：不连沟； 工程技术企业示范点：华电重工。 各单位制定“创一流”工作方案，报集团公司批准后实施。各有关部门、单位要加强对试点单位工作的组织和指导。 五、工作要求 （一）加强领导，统一思想。开展“创一流”试点工作，是推动公司做强做优、加快创建世界一流能源集团的重要举措。要进一步增强对试点工作重要性的认识，周密部署，精心组织。各单位主要负责人亲自抓，组建精干高效的工作机构，发动广大员工积极参与，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。 （二）狠抓落实，务求实效。因地因企制宜，抓关键、抓短板，及时研究试点工作中出现的新情况、新问题，不断探索工作新模式，总结新经验。落实工作责任，加强督促检查，切实解决企业经营管理中存在的突出问题，争做“创一流”排头兵，努力成为集团“创一流”工作的典范。 （三）加强宣传，典型示范。广泛宣传发动，做好总体安排，及时总结试点工作经验，不断扩大试点工作成效，确保试点工作取得成功。