“学三规、反三违抓落实、保安全”活动方案档.doc

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山西古县晋辽下辛佛煤业有限公司 “学三规、反三违、抓落实、保安全”活动实施方案 为深刻汲取乡宁焦煤集团台头煤焦有限责任公司“5、16”爆破事故教训,务实安全基础管理,落实安全工作责任,全力搞好煤矿“一通三防、防治水、机电装备、质量标准化大会战工作(以下简称”四大会战“),强化现场管理,消除各类安全隐患,杜绝各类生产安全事故,实现安全生产目标,根据古煤安发【2013】41号《关于开展煤矿“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的通知》要求,决定在全矿开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动。现将具体事项通知如下: 一、活动目的 通过开展活动,健全规章制度,加强安全培训,强化岗位职责,提高安全防范意识,规范操作行为,推进标准化建设,杜绝“三违”行为,加大隐患排查治理力度,实现群防群治,杜绝各类生产安全事故,实现安全生产。 二、活动主题 学三规、反三违、抓落实、保安全 三、组织机构 为确保活动顺利开展,矿成立“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动领导组 组 长:王占利 李君合 副组长:李海东 何文龙 冯 军 蔺新勇 王井勇 李成学 程世民 李晓明 成 员:机关各科室及基层单位行政一把手 领导组下设办公室,办公室设在安监处,办公室主任由主任工杨建明兼任,负责统一协调组织活动的开展及监督检查工作,活动的日常管理工作。 四、组织实施 “学三规、反三违、抓落实、保安全”活动分为五个阶段: (一)动员部署制定方案(6月1日-6月10日) 安监处按照文件要求结合本矿实际,制定出具体“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动实施方案,同时利用企业内刊、板报、广播、横幅、标语、班前会等形式进行广泛宣传,动员和学习,确保广大员工人人皆知,人人参与。 (二)学习提升阶段 (6月1日-7月10日) 各单位根据“学三规、反三违”要求,加强学习,努力提高职工素质,减少三违现象发生。 1、学三规 1)持续深化“双规程”修订工作,生产科将各岗位《作业规程》、《操作规程》制作成册,下发到每一名职工,组织职工全面深入的学习,让规程指挥安全生产。 2)一是严格执行“干部上讲台、培训到现场”制度,坚持“对口包保培训”原则,进一步细化相关制度及考核办法,所有矿级领导及科、区(队)长以上干部都要上台授课,承担培训教学任务,安监处制定培训教学计划,对所有副科、队以下职工点对点包保,进行井上、下现场培训,按专业分批次对全员进行 “三大规程”(煤矿安全规程、采掘作业规程、工人技术操作规程)及 “四大会战”等内容的培训;二是积极参加公司组织的安监员、技术员、班组长的培训。 2、反三违 1)安监处制定“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)认定标准及处罚办法,建立“三违”人员培训班,“三违”人员按规定脱产学习三天,加强现场管理,安监处定期组织夜查,对“三违” 人员加大处罚力度。 2)安监处印发“手指口述”宣传手册,全面执行“手指口述”安全确认法,规范操作行为。 3)制定“反三违”举报奖励制度,有报必查,有查必究。牢固树立事故可防可控理念,严格执行“人人都是安全员”和户联保制度,建立固定互保联保对子,签订师徒合同,以老带新、以强帮弱,人人自保互保。 4)完善隐患排查治理制度,各机关、科室副科级以上领导入井携带《管理人员入井信息卡》,主动排查隐患,及时解决现场安全问题,消除事故隐患,倒查隐患形成原因,制定针对性措施,防止同类隐患和问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除,对一时难以治理的隐患要做到“五落实”,并限期治理。 (三)培训考试及“知责、履责”安全承诺阶段 (7月10日-7月30日) 1、按照古县要求严格考试,所有从业人员经考试合格后方可上岗,考试不合格者进行补考,补考不合格者离岗。科室(区、队)、班组及以下从业人员有煤矿组织自行考试,考试名单及结果报县局安全股备案;“六长”及副总工程师有县局组织考试。 2、建立层层负责责任体系,开展“知责、履责”安全承诺,每个员工向班组承诺,每个班组向科室(区、队)承诺,每个科室(区、队)向煤矿承诺。企业法人代表要向全体职工和社会公开承诺。 (四)岗位达标和集中隐患排查治理自查整改阶段(8月1日-10月30日) 各科室(区、队)、班组、岗位要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求,认真开展达标活动。同时,深入开展以一通三防、防治水、机电管理、质量标准化为主的隐患排查治理,狠抓落实。 1、抓领导。设立安全管理机构、足额配备安全管理人员,所有人员必须持证上岗,“六长”及副总工程师必须经过任命并在县、市煤炭部门备案,严格执行《古县煤矿企业主要负责人管理办法(试行)》和《煤矿主要负责人请销假制度》。 2、抓制度。查“310”安全工程十项制度、班前会议制度、调度会议制度、安全办公会议制度的落实

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