西方公共行政学思想史 第四章 科学管理学派.pdf

第二篇 原则的追寻 公共行政学者都相信公共行政存在着某些原则 1937年，卢瑟·古立克和林德尔·福恩斯·厄威克合 编的《行政科学论文集》被视为西方公共行政学 “正统理论” （Orthodoxy theory ）形成的重要标 志。 各种思想的共同特点：大多采用法理式或旧制度 主义的研究途径，并以政府组织结构或官僚体系 作为主要研究对象；坚持政治—行政二分法，强 调公共行政本身的原则探索与研究，而忽视政治 过程或政策过程本身的作用；强调以“效率”为价 值核心。 第四章 科学管理学派 Contents 1 科学管理学派的代表人物 2 科学管理学派与“效率运动” 3 科学管理学派对公共行政学的主要影响 4 对科学管理学派的简要评述 弗雷德里克·温斯洛·泰勒 生平 •• 