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贵州大学预算管理办法 第一章 总则 第一条 预算管理是学校财务管理的重要内容，是学校经济活动的前提和依据，预算科学与否直接关系到学校各项事业的顺利实施和发展。为了规范学校财务行为，强化学校预算调控的职能，维护预算的严肃性，科学配置办学资源，根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》及有关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。 第二条 学校预算按照“统一领导、集中管理”的财务管理体制，实行一级预算管理体制。 第三条 学校预算每年编制一次，预算年度自公历1月1日至12月31日。 第二章 预算管理职权 第四条 校长办公会议及学校党委常委会是学校预算管理的决策机构。其职责是：审查、批准学校关于预算的规章制度；确定学校预算编制的方针、原则；审议、批准学校预算编制方案和预算调整方案；审查、批准学校财务决算报告。 批准学校预算草案，批准学校预算执行情况的报告，批准学校预算的调整草案。 第五条 学校校长对学校预算管理工作负法律责任，主管副校长负直接领导责任。 各单位、各部门行政主要领导对本单位收支计划的编报及预算执行负有主要领导责任。 第六条 计财处和各业务主管部门是学校预算管理的执行部门。计财处具体负责编制学校预算草案及预算调整草案；预算指标的分配、预算的执行和控制；编制学校预算执行情况分析报告；定期向分管副校长、校长、学校党委常委会、上级主管部门报告学校预算执行情况。各业务主管部门负责编制本部门财务收支预算，并监督预算的执行。 第三章 预算编制原则 第七条 预算编制坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，以收定支，收支平衡，不编制超出学校综合财力的赤字预算。 第八条 收入预算遵循稳健的原则，对以往非经常性的收入不作为预算收入的编制依据。 第九条 支出预算贯彻“统筹兼顾、分清主次、确保重点、勤俭节约”的原则，首先保证经常性项目的支出，专项支出的安排量力而行。 第四章 预算编制程序 第十条 根据省财政对高校零基预算的编制要求，每年10月份计财处根据本年预算执行情况和下一年度事业发展计划，结合增减变动因素，制定并布置预算工作计划，学校各相关部门在10月底前提供预测计划和数据。内容包括： 1、教务处报送各学院课时资料； 2、学生处、研究生院报送在校学生、招生计划等资料； 3、人事处报送人员经费计划、培训计划等； 4、外事处报送外事经费计划； 5、科技处和人文社科处报送科研经费计划； 6、实验室与设备处报送实验室建设和教学仪器、设备采购计划； 7、独立学院报送本学院年度收支预算； 8﹑基建处报送基本建设计划； 9、图书馆报送年度图书资料采购计划； 10、其他相关部门按要求报送有关材料。 第十一条 学校计财处根据学校发展计划和综合财力的可能，参照上年度预算的执行情况和各业务部门草拟的下年度收支计划，编制下一年度学校综合预算草案。经主管校长审查后提交学校校长办公会议和党委常委会审议，审议通过后再编制下一年度学校综合预算正式方案下达到各学院、各部门，在预算年度内据以执行。 第十二条 各学院、各部门根据工作需要可对已下达的学校综合预算正式方案所列的经费指标进行再细化分解管理，但必须在学校综合预算正式方案下达15天内以书面形式报计财处。 第五章 预算编制的内容 第十三条 学校预算是根据学校事业发展计划和任务编制的综合财务计划。包括收入预算和支出预算两部分，由校级预算和部门预算组成。 第十四条 收入预算： （1）财政补助收入：核算学校从各级财政部门获得的各类事业经费拨款。 （2）上级补助收入：核算学校从主管部门和上级单位获得的非财政补助收入。 （3）事业收入：核算学校开展教学、科研及辅助活动所获得的收入，主要是按标准收取的学费收入、住宿费收入等。 （4）经营收入：核算学校开展非独立核算经营活动获得的收入。 （5）附属单位上交收入：核算学校附属独立核算单位按有关规定上交学校的收入。 （6）其他收入：核算学校获得的捐赠收入、利息收入，对外投资收益等。 第十五条 支出预算： （1）人员经费支出：是指全校人员工资、津贴，学生的生活补贴、奖贷学金、困难补助等经费支出；全校教职工各种福利保障等支出；离退休人员支出。人员经费的编制按国家和学校有关政策规定、标准和人数计算。 （2）教学业务费支出：是指学校用于教学、科研及其他事业活动的业务性支出。教学业务费支出的编制按照“条块结合、统一定额”的原则进行安排，根据各学院和教学单位承担的教学任务及学生类别和人数，按各类生均定额标准进行核定。 （3）行政经费支出是指学校公用支出和行政机关公务费，公用支出按往年支出情况和本年度增减因素进行编制，公务费依据各单位定编人员及各项定额计算核定。 （4）专项支出是根据学校工作需要，对教学、科研、学科建设、基础设施改造等专项支出，按当年财力分轻重缓急进行确定。 （5）预备费是按国家规定，由