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2004年全团青年志愿者工作要点 　　2004年青年志愿者工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，深入学习贯彻团的十五大、十五届二中全会精神，坚持服务大局、服务社会、服务青年，坚持着眼发展、着力建设的基本思路，以重点项目为带动，以组织建设和队伍建设为基础，以机制建设为保障，求真务实、开拓创新，为推动社会发展作出新贡献。　　一、以重点项目为带动，全面推进各个领域的志愿服务工作　　1.大力推进大学生志愿服务西部计划。实施西部计划是贯彻落实党的十六届三中全会确定的全面、协调、可持续的科学发展观，促进西部大开发战略、人才强国战略的重要举措。推进西部计划，要认真贯彻落实西部计划工作会议的精神，切实加强组织、招募、选派、培养、管理、就业、评估、配套、保障等各项机制建设，进一步建立健全科学、高效、持续发展的运行机制。　　要精心组织招募工作，适当扩大实施规模。全国项目的招募工作将于3月份启动，根据中央财政的支持力度适当扩大规模。各级团组织要早做准备，尽早部署。高校团组织要全力抓好宣传发动、招募选拔等工作。西部地区团组织要尽快调查、了解基层的需求状况，确定服务岗位，确保招募、派遣工作顺利进行。　　要扩大地方项目的实施规模。在完成全国项目任务的前提下，原则上各省、区、市都要参照全国项目的做法，主动争取资金、政策支持，普遍实施地方项目，广泛招募应届大学毕业生到本地的贫困地区和基层青年中心开展志愿服务，参加地方项目的大学生志愿者要力争达到10000人左右。全国项目和地方项目要做到统筹兼顾、配套推进、协调发展。　　要加强对志愿者的管理和服务。各地要高度重视志愿者的安全、健康，确保志愿者充分发挥作用。要按照“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，加强服务县项目办的工作，强化用人单位的责任，保护好、发挥好志愿者的积极性。要加强监督检查、考核评估，不断完善志愿者的日常管理，确保服务实效。要认真细致地做好一年期志愿者离岗的各项工作，积极争取党政部门、企事业单位支持，通过举办面向志愿者的专场招聘会，推动出台鼓励志愿者扎根西部的优惠政策等多种形式，努力为志愿者就业、创业和学习提供实实在在的服务。　　要加强对西部计划的宣传。各地要注重通过各种媒体宣传志愿者的工作和服务情况，以“老百姓得实惠、志愿者长才干”为着力点，唱响“到西部去、到基层去，到祖国最需要的地方去”的主旋律，宣传志愿者在促进当地社会发展中所发挥的积极作用。同时，西部地区要通过多种方式介绍当地风土人情、自然条件及经济社会发展状况，帮助志愿者全面熟悉情况，引导志愿者更好地把理想和现实有机结合起来。为进一步营造氛围，形成导向，团中央将联合有关部门适时举行大学生志愿者报告团进行巡回报告。　　2.深入实施青年志愿者扶贫接力计划。要继续按照“团中央项目为示范、省级项目为主体、地方项目为基础”的思路，创新动员、招募、筹资等机制，大力推进扶贫接力计划，稳固支教、突出支医，拓展支科、支农项目，加大各地市级项目的实施力度，逐步扩大实施规模。扶贫接力计划和西部计划要在招募方式、招募对象和派遣时间等方面各有侧重，相互促进，协调发展。　　要健全项目可持续发展的运行机制。在服务时间上，坚持长短结合，根据需求逐步实现招募工作经常化；在招募对象上，面向社会不同年龄层次的在职人员，重点招募具有中级以上技术职称和专业技能的志愿者。要积极争取各方支持，按照省、区、市内发达地区支援欠发达地区为主、跨省对口支援为辅的原则，深入推进地方项目的实施。今年团中央项目将达到500名，其中，研究生支教团将稳定在400人左右；面向社会公开招募100名具有专长的专业技术人员，集中在西部开展志愿服务。　　深入实施青年志愿者西部计算机实用人才培训计划，发挥西部计划、扶贫接力计划志愿者的人才优势，继续创建西部计算机实用人才培训点和培训基地。　　3.不断拓展中国青年志愿者海外服务计划。实施海外服务计划，是共青团配合党政外交、促进中外友好、培养青年人才、服务国家利益的重要举措。团中央将积极争取商务部等部委的政策、资金支持，接受政府委托，在继续做好老挝、缅甸项目的基础上，积极启动向其他亚洲国家和非洲友好国家派遣志愿者的项目，扩大受援国范围和实施规模，不断提高服务水平，提升社会影响。实施海外计划将引入竞争机制，通过集中宣传、各地申办、分别招募、统一派遣的方式实施。　　4.进一步深化青年志愿者社区发展计划。要围绕服务困难群众、参与社区建设的宗旨，以在社区广泛推行志愿者注册制度为基础，以志愿者服务站建设为依托，以“一助一”为基本形式，深化志愿者为老服务金晖行动、百万青年志愿者助残行动，深入实施维护社会治安志愿者筑城行动，推动法律援助志愿者服务计划、消防志愿者活动、禁毒志愿者活动、青年志愿者“一助一”安置帮教结对服务和预