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2013年全国植物保护工作要点 　　根据全国农作物病虫害监测网会商预测，2013年我国农作物重大病虫呈重发态势，全年病虫害发生面积将达到73亿亩次以上。其中，病虫害55.5亿亩次，鼠害4.4亿亩、草害13.5亿亩。小麦蚜虫、水稻“两迁”害虫、玉米螟偏重至大发生，粘虫、小麦赤霉病暴发流行风险较高，小麦条锈病、蝗虫、马铃薯晚疫病等病虫在部分地区可能加重发生，局部农区鼠害和草害危害加重，苹果蠹蛾、红火蚁、稻水象甲等植物疫情也呈扩散蔓延态势，保障粮食丰收和重要农产品有效供给的任务十分艰巨。　　一、工作思路　　贯彻落实中央1号文件关于“加强重大病虫害监测预警与联防联控能力建设、支持开展农作物病虫害专业化统防统治”精神，按照全国农业工作会议和全国种植业工作会议的总体部署，围绕“两个千方百计”，“两个努力确保”的工作目标，以“科学植保、公共植保、绿色植保”理念为引领，以“虫口夺粮”保丰收为主要目标，以大力推进专业化统防统治、大力推进绿色防控、大力推进植保信息化建设为主攻方向，强化植保防灾减灾社会化服务能力，加快推进现代植保建设。全面落实“政府主导、属地管理、联防联控”的防控机制，切实做好迁飞性、流行性、检疫性重大病虫防控工作，全力保障粮食丰收和农业生产安全。 　　二、目标任务　　总体目标：确保农作物重大病虫不大面积暴发成灾，重大植物疫情不恶性传播蔓延。具体目标：粮食作物主产区病虫害统防统治覆盖率达到23%，比上年再提高3个百分点；蔬菜、水果和茶叶主产区绿色防控覆盖率达到40%以上，比上年提高5个百分点；产地检疫率和重大疫情处置率达到80%以上。努力实现“虫口夺粮”，确保夏粮、早稻增产和秋粮稳定。　　主要任务：小麦产区重点防控赤霉病、蚜虫、条锈病、吸浆虫；南方稻区重点防控“两迁”害虫、稻瘟病、病毒病、纹枯病，东北稻区重点预防控制稻瘟病；玉米产区重点防控玉米螟、粘虫、二点委夜蛾和大小斑病；马铃薯产区重点抓好晚疫病预防控制工作。强化蝗虫和草地螟等突发性病虫应急防治，适时组织农区统一灭鼠和草害防除，绝不能因为监测预警不及时而贻误防治时机，绝不能因为防控措施不到位而造成严重减产。 　　三、重点工作　　（一）全面落实病虫防控责任和防控措施。一是加强组织领导。进一步优化植保防灾方式，全面落实防控责任制。充分发挥各级农作物重大病虫防控指挥机构的组织协调作用，明确部门责任，创新工作机制，落实防控任务；继续实行种植业系统司局级干部重大病虫防控联系督导机制，确保组织领导到位和防控物资到位。二是建立专家指导制度。建立植保专家联系点制度和重大病虫会商制度，在重大病虫防治关键时期，组织100名专家分区域、分作物、分专题开展指导，深入基层解决防控疑难问题，举办现场咨询和技术培训，确保技术指导到位。三是落实科学防控措施。分作物制定重大病虫害防控方案，强化常规防控与应急防治措施协调配套，注重统防统治和群防群治有机结合，抓好综合防治宣传发动工作，适时举办重大病虫防控演练和现场观摩，确保防控关键措施落实到位。　　（二）大力发展专业化统防统治。在粮食主产区、重大病虫源头区以及经济作物优势区广泛实施专业化统防统治。一是大力支持专业化统防统治组织开展社会化服务，重点培育100个规范化服务骨干组织。开展“百强服务组织”系列宣传活动，编印《百强组织成功之路》宣传册，推广百强组织开展统防统治的成功经验，促进专业化统防统治组织持续快速发展。二是强化技术指导服务，举办统防统治管理人员培训班，提升统防统治组织的技术指导和信息服务水平，提高植保新技术到位率。三是开展统防统治农机农艺结合试点，选择河南、湖南、黑龙江等粮食生产大省，探索机械化防病治虫新路子。举办新型植保机械展示和现场作业观摩，促进高效植保机械推广应用，不断提高重大病虫害防治效率和效果。　　（三）大力推进病虫害绿色防控。在全国蔬菜、水果、茶叶优势产区、北方设施蔬菜产区，以及具有生态优势的东北和西北粮食产区，大力推进绿色防控技术集成应用，逐步降低化学农药使用量。一是抓好示范区建设。按照有实施方案、有操作规程、有防治档案、有技术展示牌、有负责人的“五有”模式，重点抓好100个部级农作物病虫害绿色防控示范区，加强农科教企协作攻关，以生态区域为单元，以作物为主线，统一制定示范技术方案，集成应用一批防治效果好、操作简便的全程绿色防控模式；在东北水稻区和西南园艺作物区分别举办一次绿色防控现场观摩活动，通过技术集成和典型引路，辐射带动绿色防控技术推广应用。二是抓好技术培训普及。以全国农作物病虫害绿色防控示范区为重点，培训绿色防控高级培训师200名，在重点区域举办专题技术培训和农民田间学校，培养绿色防控技术带头人1000名；举办安全用药宣传周活动，普及安全用药知识，加强农民植保员培训。三是探索绿色防控推广新机制。组建全国绿色植保技术推广