互联网新媒体在反腐中的作用.doc

. . . .......... 互联网新媒体在反腐中的作用 【摘要】网络反腐是信息化时代的一种新的群众监督方式，是我国政治民主发展的一个重要标志，在新时期取得了巨大的成就。信息化时代，政府利用网络信息技术规范网络反腐建设，有利于完善我国的反腐败体制，更好地实现网民、媒体、政府部门的良性互动，形成制度反腐与网络反腐的有效对接。在新媒体时代，网络反腐已经成为反腐败工作中的一支重要力量，在惩治腐败的进程中发挥着越来越重要的作用。然而，网络反腐也存在一些弊端，因此，必须认真对待，加强管理。 【关键词】网络反腐；利弊；路径选择 随着信息时代的发展，网络已经深刻地影响和改变着传统生活面目和工作模式。在反腐败领域，网络也扮演着越来越重要的角色。尤其是近年来微博、微信等自媒体网络工具的出现，更是把网络反腐推向了高潮。然而，网络反腐也是把“双刃剑”。在看到其在惩治腐败方面显示出的正能量的同时，也应注意到谣言、诽谤在网络监管乏力的情况下而四处传播，冲击社会管理秩序，带来严重负面影响。所以必须高度重视，对网络反腐进行必要的管理和引导，从而更好的服务于反腐败工作。 一、网络反腐的模式 　　网络反腐，是指通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束，以达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的全新反腐败方式。目前，网络反腐的模式主要有官方主导和民间自发两种，近年来众多网络反腐事件表明，人们出于其他原因的考量更愿意采取自发上网举报的监督方式。 　　（一）官方主导模式。党的十六大以来，党中央和各级纪检监察机关越来越重视网络在反腐倡廉方面的作用，逐步开设了官方监督举报网络平台，利用网络渠道接受人民群众对违法乱纪和贪污腐败分子的举报，提高人们参与反腐倡廉工作的积极性,方便群众顺畅、安全地举报监督。 （二）民间自发模式。由于担心通过官方网络举报平台进行举报导致不被重视、处理低效或被打击报复等不良后果，众多网民更愿意采取自发合作、整合各自的专业知识和所知信息自行上网发帖或发微博进行爆料、举报。网民举报内容放在网上以后，通过网络传播，引发集聚效应，形成舆论热点，进而引发官方关注，从而促使相关部门迅速介入，提高了案件处理的效率。 二、网络反腐的利弊 (一）有利方面 1.拓宽反腐渠道。随着网络技术的普及与应用，网络极大的改变了人们的工作和生活，越来越多人的通过网络进行沟通交流。网民数量甚是庞大，网络力量不容忽视。网络监督举报平台的开设，进一步拓宽了反腐倡廉渠道，可以让更多的人来参与进来，扩大群众监督的覆盖面，提高权利运行的透明度，有利于廉洁政治的建设。 　　2.提高反腐效率。与群众信访检举、监察人员查办等传统反腐手段相比，互联网由于其开放性、快捷性和广泛性等特点，可以让更多的人参与进来，进而提高反腐效率。部分知情网民在网络上发出的网络反腐举报帖子包含了图片、视频、文字等详实信息内容，加上其他网民的检索补充，无疑为纪检监察机关办案提供了具体线索。专业人员据此跟进调查、核实、挖掘，可以节省办案时间和人力、物力。另外，网络举报形成舆论热点以后，可以获得更多人关注，在网络力量的监督下，有利于减少人为干扰等办案阻力。 　　3.保障反腐安全。传统反腐手段往往需要检举人与被检举人当面对质，常常会导致碍于情面、尴尬难堪而有所保留。若是上下级关系，还有可能会影响检举人今后的发展。更有甚者，某些上级官员发现对自己不利的消息后，利用所掌握的权力资源封杀信息，对检举人进行打击报复。以上种种担忧都会挫伤民众检举腐败行为的积极性。网络却以其匿名性释放了民众这一心理负担。因此，网络反腐在一定程度上保障了举报人的人身安全，降低了检举人员被打击报复的风险。 (二)不利方面 (一）网络反腐主体存在的问题 1.网络反腐的匿名性使其可能侵犯他人的隐私权 网络反腐的匿名性可以保护举报人的合法权益不受伤害，但也可能侵犯被举报人及其亲属和当事人的隐私权。在证据不确凿的条件下，将当事人的资料不负责任地公开，不但侵犯了个人的权利，也会对其家属造成重大的伤害。鉴于网络的快捷性与普遍性，从长远看，这种趋势可能还会威胁到整个社会的法治观念和权利意识。 2.网络反腐的民间性使其执行力不足 网民提供反腐线索，形成舆论压力，真正发挥作用还需纪检监察部门介入。很多网络反腐案件是在形成强大舆论压力时反腐部门才开始介入，结果错过了反腐的最有利时机。被举报人知道举报信息后，他会提前准备、串供、甚至出逃，这会导致很多案件无法查实，反过来被举报人会告举报人诽谤。这样，容易造成网民对反腐部门的误解，对官方网络反腐丧失信心。 3.我国公民缺乏对政府及其官员的问责意识 我国公民长期以来形成了普遍服从心