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基于建设工程成本全过程控制要点研究 摘要：文章主要针对建设工程成本全过程控制过程 中相关要点进行了分析与研究，主要从建设工程的设计阶 段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的全过程进行工 程成本控制，旨在有效地控制建设工程的成本，减少工程不 必要的开支，提高建设单位的经济效益。 关键词：建设工程；成本控制；限额设计；结算审核 引言 近年来，随着我国经济的发展，建设单位面临着激烈的 市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于 建设单位能否为社会提供质量高、工期短、造价低的市场产 品。成本控制是项目管理的核心，是在保证满足合同工程质 量、合同工期的前提下，对工程实施过程中所发生的费用， 通过计划、组织控制和协调等活动实现预定的成本目标，并 尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。项目的成本控 制是贯穿在工程建设决策阶段直到竣工验收的全过程，它是 建设单位全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施 上给于高度的重视，才能达到提高单位经济效益的目的。本 文就建设工程成本全过程控制要点进行了论述。 1设计阶段的成本控制 设计阶段是工程的成本控制的重点，设计质量的好坏直 接影响工程建设费用的高低和工期的长短，决定工程项目的 投资大小。如有的结构设计过于保守，以至出现肥梁、胖柱、 厚板。有的平面布置、设备配置等不合理。有的结构安全系 数过大，有的漏项、错位等问题。从根本上影响了工程项目 成本的有效控制。所以，必须重视初步设计以避免在设计阶 段出现的问题，可以采取以下措施对成本进行控制。 1.1实行设计招标、优选设计单位 积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法， 尽量将工程主体及配套的围护、绿化等一起进行招标采用多 家竞标，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计 单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能 上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 1.2开展限额设计，有效控制造价 当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况，这 是增加工程造价的关键因素之一。由于设计频繁变更，给工 程造价控制带来一定的难度。依据施工经验和投资估算的要 求，必须有效地确定设计限额，并建立奖惩考核激励机制； 对某个专业或某一段突破了造价指标，必须分析原因，用设 计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图，不管工程造价 高低的倾向。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分 析，优化设计，降低工程造价。 积极推行限额设计，实行技术与经济结合策略。 设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉当 地建筑市场的材料价格，然后按工程项目投资估算控制初步 设计，再用初步设计控制施工图设计，在保证各专业的使用 功能及技术经济指标的前提下，制定双赢策略，合理分解和 使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术 和经济有机结合起来，严格控制设计变更，以保证投资限额 不轻易突破。 2招投标阶段的成本控制 2.1做好招标文件的相关工作 招标文件是招标工作的总纲，招投标活动的一切内容均 在招标文件确定的范围内进行，招标文件不仅对工程招投标 过程有约束力，而且在招投标过程结束后，对建设单位和中 标单位都具有约束力，招标文件的内容和条款，是中标后承 发包双方签订工程施工合同条件的一部分。因此，招标文件 的内容必须符合有关法律和法规条款，造价管理人员应收 集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对 影响工程造价的各种因素进行预测、分析、评价，然后再编 制招标文件，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽 量做到全面考虑，以减少工程的费用支出。 2推行合理低价中标方式 目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为 建设单位应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶性竞争。所谓合理低价，是在保证质量工期前 提下，实行合理的低价中标方式。 2.3做好合同的签订工作 施工合同条款必须明确双方责任，对合同中的施工工 期、工程价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的 约定。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素， 对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外， 应制订工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适 当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。 3施工阶段的成本控制 3.1抓好合同管理，减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控 制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中 标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为建设单位造价管理人 员要做到事前把关,主动监控，严格审核工程变更 员要做到事前把关, 主动监控，严格审核工程变更, 计算各 项变更对总投资的影响，从使用功能、经济效益等角度确定 是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免 投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不