开发性金融在市场经济体系建设中的作用及其与财政的关系研究.pdf

开发性金融在市场经济体系建设中的作 用及其与财政的关系研究 一、我国投融资体制改革的历史变迁、主要问题及与开发性金融的作用 改革开放以来，随着市场化改革逐渐推进，我国的投融资体制改革 也在不断深化。目前，投资主体多元化格局已基本形成，投资方式和融 资渠道也趋于多样化，分散的、多层次的投资决策机制以及间接调控机 制，构成了社会主义市场经济投融资体制运行的基础条件。但我国现行 投融资体制仍然带有传统体制的烙印，还不能很好适应市场经济对于资 源配置的要求，其中一些深层次的矛盾和问题需要进一步解决。 (一)改革开放以来的市场体系建设。 1.市场体系的发育过程。我国的市场体系建设同样与经济体制改革 同步推进。党的十一届三中全会以后，我们从对生产资料商品属性的确 认开始，在理论和实践上突破了只把个人消费品视为商品，交换关系只 在这些商品中发生作用的局限。党的十二届三中全会确立了社会主义有 计划商品经济的论断，强化了“市场取向”的改革，并把培育社会主义市 场体系作为改革的重要任务首次明确提了出来。党的十三届四中全会又 提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经 济体制和运行机制。1992年邓小平南巡讲话和党的十四大进一步指出， 计划经济不等于社会主义，资