公共事业的绩效管理与外部评价.pdf

第十章 公共事业的绩效管理与外部评价 中国行政成本高出世界平均水平25% 五原因造 成 /gn/news/2008/04-29/1234849.shtml YOUR SITE HERE 公共事业绩效管理 公共事业管理的外部评价 YOUR SITE HERE 第一节公共事业绩效管理 公共事业管理绩效理念的树立和绩效管理的形成 公共事业绩效管理的基本内涵 公共事业绩效管理的价值 公共事业绩效评估指标 标杆管理在公共事业绩效管理中的应用和作用 公共事业绩效管理成功的必备条件 YOUR SITE HERE 公共事业的绩效理念的确立 和绩效管理的形成，是当代公 共事业管理的重要标志之一。 YOUR SITE HERE 一、公共事业管理绩效理念的树立和绩效 管理的形成 在当代，随着政府改革的深入及 其相应的公共事业管理体制改 革，新的绩效理念被引入了公共 部门，形成了公共部门的绩效管 理。 YOUR SITE HERE 这一发展的基本原因是： 政府改革的直接结果 进入20世纪70年代后，提高管理绩效变成了世 界范围内诸多国家政府面临的重大任务。 政府功能扩张形 成财政赤字压力 政府承担的社会管 提高 理职能日益扩张 绩效 公众要求政府少 花钱多办事 YOUR SITE HERE 新型公共事业管理体制的形成，使绩 效管理成为公共事业管理的必须 公共产 公共管 绩效管 品理论 理社会 理成为 的形成 化改革 必须 和发展 YOUR SITE HERE 新型公共事业管理主体系统重视绩效 和推行绩效管理，最直接的原因是公 共事业产品的以准公共产品为主的属 性。 YOUR SITE HERE 二、公共事业绩效管理的基本内涵 1．公共部门绩效管理的概念 是“利用绩效信息协助设定已达成一致的绩效目 标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管 理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符 合目标的管理过程”。 YOUR SITE