地籍管理重点(最终版).docxVIP

第一章：地籍管理总论 1、地籍的概念：指国家为一定目的，记载土地位置、界址、数量、质量、权属、地价和用途（地类）等基本情况的图、簿、册。 2、地籍的特性：空间性、法律性、精确性、资料的连续性 3、地籍的分类：（1）按主要功能的变化分类：税收地籍、产权地籍、多用途地籍； （2）按开展的先后时序分类：初始地籍、日常地籍； （3）按开展范围和对象特征分类：城镇地籍和农村地籍； （4）按手段和成果形式分类：常规地籍和数字地籍； （5）按行政管理的层次分类：国家地籍和基层地籍。 4、地籍的内涵和基本概念：以法定的土地权属为核心的土地管理所需信息资料。 5、地籍管理的概念：针对地籍的建立、建设和提供应用所开展的一系列工作（管理）措施。 6、地籍管理的基本原则：统一管理的原则；保证地籍管理的连贯、系统、完整；地籍资料的可靠、衔接、精通；地籍成果简便实用。 7地籍管理的手段：行政法律手段、测绘手段、图簿册手段、电子计算机手段 8、为什么说地籍管理是一项政策性、技术性都很强的工作（可以结合地籍管理的概念、目的、作用等进行阐述） 第二章：土地分类 1、耕地：指种植农作物的土地。包括熟地 新开发复垦整理地 休闲地 水田：指用于种植水稻 莲藕等水生农作物的耕地。 水浇地：指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。 旱地：指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地。 2、园地：指种植以采集果 叶 根 茎 汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖率大于50%或单位面积株数大于合理株数70%的土地。 果园：种植果树的园地 茶地：种植茶树的园地 其他园地 3、林地：指生长乔木 竹类 灌木的土地及沿海生长红树木的土地。包括：有林地 灌木林地 其他林地。 4、草地：指生长草本植物为主的土地。包括：天然牧草地 人工牧草地 其他牧草地 5、土地分类：根据土地的异同性对土地类进行划分与归并的过程。 6、土地分类的体系：土地自然分类体系、土地评价分类体系、土地利用分类体系。 7、土地利用分类：按照统一的原则和分类标志，将分类土地有规律分层次排列组合在一起。 第三章 土地利用现状调查 1、外业调查的工作：地类图斑的调绘：指实地为同一地类的连片土地，在外业调绘片上形成的一个斑状图块 各种界限的调绘 线状地物的调绘：指河流 铁路 公路 固定沟渠 林带 道路 管道用地等。 零星地物得调绘 2、外业调查的基本程序：（1）设计调绘路线；（2）确定站立点；（3）核实调查；（4）边走边调绘；（5）询问。 3、综合调绘法：收集相关资料、确定预判解译、外业实地核实、补充调查。 4、土地调查：以土地为对象开展的有关土地客观存在状况的信息的调查。 5、土地利用现状调查：以县为单位，以查清土地数量、权属、分布和利用现状为内容的土地资源普查工作。 6、土地利用现状调查的主要内容：土地利用现状调查 土地权属调查 特殊调查内容的调查 7、土地利用现状调查的目的：（1）为制定国民经济和有关政策服务；（2）为农业生产和农村建设提供科学依据；（3）为建立土地登记、土地统计制度服务；（4）为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务。 8、土地利用现状调查的原则：实事求是原则、一查多用原则、全面科学的调查原则。 第四章地籍调查 1、地籍调查的内容：土地权属调查和地籍测量 （1）由于建立地籍的目的 地籍制度的不同，地籍调查的内容也不近相同。 （2）根据地籍调查的目的和地籍管理的实际需要，权属调查和地籍测量时调查的主要内容。 2、地籍调查；国家采用科学方法，依据有关法律程序，通过权属调查 地籍测量 查清每一宗土地的位置、权属、界限、数量、和用途等基本情况，以图、薄视之，在此基础上进行土地登记。 3、地籍调查的类型：初始地籍调查和变更地籍调查；农村地籍调查和城镇地籍调查。 4、权属调查的基本程序：拟定调查计划、物质准备、调查底图的选择、调查工作区的划分、发 放调查通知书、收集分析和处理土地权属资料、实地调查、资料整理 5、权属调查主要内容包括：宗地调查、界限、权属状况及其权利所及的位置、界址、数量和用途等基本情况的调查。 6、权属调查的基本单元是宗地 第六章土地分等定级 1、土地分等定级：在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，兵鉴定结果等极化的过程。 2、土地分等定级的基本原则：综合分析原则、主导因素原则、区域差异原则、级差收益原则、定性与定量相结合原则。 3、土地分等定级的对象：土地质量状况。 4、土地分等定级体系：分等：城镇土地分等、农用地