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美国“国家安全语言计划”初探 内容摘要：提高语言和文化的竞争对获得战略角度、国际深层次理解以及跨文化团体在国际经济中生存和工作至关重要，仅从一种文化角度来思考问题，将使得融入世界的能力受限，这对能否研究市场，参与学术交流，处理公共健康危机以及解决国际矛盾均有很大的影响。基于国家安全的美国语言战略正是这一需求的体现，自1957年苏联成功发射人造卫星始，美国语言战略就一直处于不断地修正和完善阶段，至2005年“国家安全语言计划”实施，已基本形成一个完整的体系。本文全面分析和探究美国“国家安全语言计划”，从其形成历程、背景原因、目标要求、具体政策措施和美国外语教育现状这些角度来把握，同时根据其发展现状和规律，并指出这一语言战略的未来趋势。 关键词：美国 语言安全 外语教育 关键语言 未来趋势 在国际交流不断加强的信息时代，双语乃至多语种教育受到越来越多的国家重视，为应对国际交流和经济全球化的挑战进而采取一些相应的措施是许多国家考虑的重要内容。而对于选择何种语言作为其第二语言则主要取决于使用该语言的国家和地区的经济实力、语言和语言使用者之间的供求关系、使用该语言所获得的经济利益等因素。2002年4月10日，江泽民在德国外交政策协会发表题为《共同创造一个和平繁荣的新世纪》的演讲中说道：世界是丰富多彩的，不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界，只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴，所有国家平等相待、彼此尊重，充满活力而又绚丽多彩的世界。 《人民日报》 《人民日报》 2002年04月11日第一版. 首先，作为最基本最重要的交际工具，语言能使双方或多方的交际得以顺利完成。其次，作为思维和情感的表达手段，从语言入手来理解该国人民的思维方式和文化传统，更利于国际交流和对话。在现代社会，仅仅从一个角度和一种价值观来了解世界是不完全的,对交流国的文化、传统、习俗的尊重有利于促进相互之间的了解。 因此，把掌握语言作为一种技能（skill）已经成为一种共识。美国语言战略的出台正是适应这种需求而产生，它是和美国的现实国情以及国际社会的发展趋势相一致的。“国家安全语言计划”则是美国语言战略进一步完善的标志。 美国国家安全语言计划概况 2006年1月5日，美国国务院、教育部以及国防部联合召开美国大学校长国际教育峰会，总统布什在会上正式提出 “国家安全语言计划”（ The national Security Language），并拨款1.14亿美元资助以国家安全为目标的一系列语言项目，以期保证美国及其国民在国际竞争中处于有利的竞争地位，保证美国的民主自由政策在国际上被广泛接受。这些语言项目包括对原有的一些项目的扩大和推广以及一些新的项目的实施，其目的在于培养掌握国家所需的“关键语言”（Critical need foreign language）的高级人才。这些“关键语言”包括：阿拉伯语、汉语、俄语、印地语和波斯语。 国家安全计划，最初的发起人是国家安全顾问Condoleezza Rice，她认为美国在应对挑战时应该有一种更宽的方式，不仅仅是应对国家的安全，更要立足于美国在世界的地位以及美国在世界上的竞争能力，包括在世界观念上的竞争以及在世界贸易上的竞争。她的设想是：怎样做到和1957年苏联发射人造卫星后美国在数学和科学上有很大进步的同时对苏联的研究也有很大进步一样的成就。并通过对此的反思来充分认识到怎样做到和政府部门、私营部门、基金会、高教教育团一起合作来促进国家对“关键语言”的研究。在她看来，为了应对来自非传统安全的挑战，美国需要的是联合各方面的力量来达到一种竞争上的优势。其主要目的也很明显，大量增加这些关键语言的掌握，不仅仅是为了国家安全更是为了美国在世界上的地位。1 1 Briefing on the National Security Language Initiative, /universitysummit/nationalsecurity briefing.htm 同时他们认为能否在世界上更有效地传播美国的价值观，关键就在于能用多少种语言在国际上交流。很明显的是，公共外交上面临的挑战不仅仅要求美国人能说外语，更需要了解他们的文化进而使自己成为一个全球公民。 该计划不仅仅是邀请外国人来美国教他的母语，还建议把美国的老师和学生送出国接受外语训练，以便回来后能教更多的美国人学习该语言。 美国总统布什在会上说到，该计划是一个大范围的计划，涉及到国防、外交、情报和教育。他认为无论从短期战略还是长远目标来说，掌握一种或多种语言对于维护国家安全是必须的：首先是那些在外国战场的战士能够听懂该国语言有利于保护整个队伍，其次是拥有掌握外语的情报人员和外交官，才能够更好地进行国际交流，这是在短期内保护国家安全的措施