第八章：中西方财政监督制度比较.pdf

第八章：中西方财政监督制度比较 第一节：财政监督理论 第二节：西方典型国家的财政监督 第三节：我国财政监督制度 2013-6-25 财政与公共管理学院 1 第一节：财政监督理论 一、权力的分配制衡原理 （一）霍布斯的国家权力理论 人们具有占有、贪婪、侵略等恶劣的天性，所 以，处于无政府状态下的人会陷入痛苦，甚至会自 行毁灭，这就需要建立政府，而且只有绝对地服从 政府，才能摆脱由人的天性导致的灾难，所以政府 应该拥有绝对的权威（权力）。 2013-6-25 财政与公共管理学院 2 •霍布斯明确主张权力集中的君主专制政府，而反 对权力分散制衡的主权政体。在霍布斯的政治理 论中不可能有权力分配制约制度的基础，也不可 能有财政监督机制的政治制度空间。 2013-6-25 财政与公共管理学院 3 （二）洛克的政府性质和权力制衡理论