食品安全法和GB7718解读.pdfVIP

目录 《新食品安全法》解读 GB 7718 《预包装食品标签通则》解读 1.1新食品安全法实施背景 • 2005年-2015年食品安全事故频发： 06年苏丹红鸭蛋，08年三鹿 “三聚氰胺奶粉”， 10年地沟油，11年瘦肉精，14年福喜公司使用过 期肉…… • 新食品安全法于2015年10月1日颁布，堪称史上 最严 1.2新食品安全法亮点 • 加大违法行为处罚力度，加重对地方政府负责人 和监管人员的问责 • 网络销售食品纳入监管 • 增加生产经营转基因食品依法进行标识的规定 • 明确将食用农产品市场流通写入食品安全法 1.2新食品安全法亮点 • 处罚力度： 违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货 值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二 十倍以下罚款。 即无证经营罚款五万以上 疑问：处罚力度过重造成难以执行 1.2新食品安全法亮点 • 网络销售食品首次纳入监管 • 网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行 实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当 取得许可证的，还应当审查其许可证。消费者通 过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权 益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品 生产者要求赔偿。 • 补充了监管空白区，消除食品安全隐患，保障消 费者权益 1.2新食品安全法亮点 • 增加生产经营转基因食品依法进行标识的规定 • 新版食品安全法增加规定：生产经营转基因食品 应当按照规定进行标示。同时规定，未按规定进 行标示的，没收违法所得和生产工具、设备、原 料等，最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款， 情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证。 • 保障了消费者知情权，自主选择权 1.2新食品安全法亮点 • 明确将食用农产品市场流通写入食品安全法 • 食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员,或 者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽 样检验。进入市场销售的食用农产品在包装、运 输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和 包装材料,应当符合食品安全国家标准。 • 加强了对食用农产品批发市场监管，利用检验检 测从源头控制食品安全 1.3新食品安全法实施困境 Ø食品安全工作面临检验检测能力不足、乡镇街道 执法能力薄弱、食品犯罪入罪难追诉 Ø新食品安全法对轻微违法的罚款额度偏高、执行 存在困难问题 Ø转基因食品标签标识过于简单，现实中大部分消 费者对转基因食品了解不够，造成谈 “基”色变 Ø食用农产品农药、兽药、激素等源头污染问题未 能从根本上解决，应从种植养殖环节加强监管力 度 2 GB 7718 《预包装食品标签通则》 Ø 目前执行的标准GB 7718-2011 Ø应用广泛 2 .1GB 7718解读 市场常见标签错误 2 .1GB 7718解读 4.3 标识内容豁免 4.3.1 下列预包装食品可以免除标示保质期： 酒精度大于等于10%的饮料酒；食醋；食用 盐；固态食糖类；味精。 4.3.2 当预包装食品包装物或包装容器的最大 表面面积小于10c㎡时，可以只标示产品名 称、净含量、生产者 （或经销商）的名称和 地址。 2 .1GB 7718解读 4.4.3 致敏物质 可能导致致敏反应的食品，用作配料宜在配 料表中使用易辨识的名称，或在配料表邻近 位置加以提示 2 .2 特殊膳食类食品标签标示 Ø 现执行标准 GB 13432—2013 预包装特殊 膳食用食品标签 Ø类别主要包括： 1 婴幼儿配方食品 2 婴幼儿辅助食品 3 特殊医学用途配方食品 4 除上述类别外的其他特殊膳食用食品 2 .2 特殊膳食类食品标签标示 Ø 4 .4.1 应标示预包装特殊 膳食用食品的食用方法、 每日或每餐食用量，必要 时应标示调配方法或复水 再制方法。 Ø 4.4.2 应标示预包装特殊 膳食用食品的适宜人