环境保护概论 教学课件 ppt 作者 刘芃岩 主编 郭玉凤 刘树庆 路达 副主编第十三章 环境影响评价.pptVIP

第十三章 环境影响评价 logo 第一节 环境质量评价 一、环境质量的概念 环境质量评价(environmental quality assessment)是指从环境卫生学角度按照一定的评价标准和方法对一定区域范围内的环境质量进行客观的定性和定量调查分析、预测和评估。环境质量评价是对环境质量优劣的定量描述。其目的是在查明环境质量的历史和现状，确定影响环境质量的的污染源及污染物的的污染水平，掌握环境质量的变化规律，并预测环境质量的变化趋势，为环境污染防治和污染源的治理提供科学的依据。核心问题是研究环境质量的好坏，并以其是否适于人类生存和发展（当前通常是以对人类健康的适宜程度）作为判别的标准。 二、环境质量评价的类型 （一）环境质量回顾评价（environmental quality backward assessment） （二）环境质量现状评价 (assessment for ambient environmental quality) （三）环境质量预断评价（EIA, environmental impact assessment） 第十三章 环境影响评价 第二节 环境质量现状评价 （二）、环境质量现状评价的方法 1．调查法。对评价地区内的污染源（包括排放的污染物种类、排放量和排放规律）、自然环境特征进行实地考察，取得定性和定量的资料，以评价区域的环境背景值作为标准来衡量环境污染的程度。 2．监测法。按评价区域的环境特征布点采样，进行分析测定，取得环境污染现状的数据，根据环境质量标准或背景值来说明环境质量变化的情况。 3、综合分析法。根据评价目的、环境结构功能的特点和污染源评价的结论，并根据环境质量标准，参考污染物之间的协同作用和拮抗作用，以及背景值和评价的特殊要求等因素来确定评价标准，说明环境质量变化状况。 二、环境质量现状综合评价 第二节 环境质量现状评价 环境影响评价（EIA, environmental impact assessment）是一种预断型的评价，它是对一个建设项目、区域开发利用及国家政策实施后，可能对环境带来的影响作预测性研究，其中包括对自然环境影响（生物地球物理影响和生物地球化学影响）和对社会环境影响的全面评价。同时提出防治对策，为决策部门提供科学依据，为设计部门提供优化设计的建议。 美国是世界上第一个把环境影响评价工作在国家环境政策法中确定下来的国家，瑞典、澳大利亚、法国、日本、加拿大等国家也建立了不同形式的环境影响评价制度。 1979年，《中华人民共和国环境保护法(试行)》正式建立了环境影响评价制度。 1981年，《基本建设项目环境保护管理办法》明确把环境影响评价制度纳入基本项目审批程序。 1986年，《建设项目环境保护管理办法》对评价的范围、内容、程序、审批权限和保障措施等作了全面规定。 1998年，《建设项目环境保护管理条例》，建设项目环境管理的第一个行政法规，作了全面详细明确的规定。 1999年，《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》对评价单位的资质进行了规定。 2002年，颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》，从建设项目环境影响评价扩展到规划环境影响评价。 2003年9月1日，《中华人民共和国环境影响评价法》正式实施，标志着我国环境影响评价制度建设进入一个崭新的阶段。 2004年，人事部、原国家环保总局在全国环境影响评价系统建立了环境影响评价工程师职业资格制度。 第三节 环境影响评价 一、环境影响评价分类 1．单个建设项目的环境影响评价 2．多个建设项目环境影响联合评价 3．区域开发项目的环境影响评价 4．战略及宏观活动的环境影响评价 一类是必须编写环境影响报告书的项目。一级、二级、三级。 一类是需要填写环境影响报告表的项目。 第三节 环境影响评价 二、环境影响评价的内容 （一） 评价对象 环境影响评价主要是针对大型的工业基本建设项目，大中型水利工程、矿山、港口和铁路交通等建设，大面积开垦荒地、围湖围海的建设项目以及对珍贵稀有野生动植物的生存和发展产生严重影响，或对各种生态型自然保护区、科学考察等产生严重影响的建设项目等。 （二） 评价内容 1．建设项目概况。工程的地理位置、规模、资源利用情况和项目情况。 2．建设项目周围地区的环境状况。 3．建设项目对周围地区环境的影响。 4．建设项目环境保护可行性技术经济论证意见。 第三节 环境影响评价 二、环境影响评价的程序和方法 （一） 评价程序 环境影响报告书应着重回答建设项目的选址正确与否，以及所采取的环保措施是否能满足要求。如对原选址作出否定结论时，应按如下步骤重新进行。 1、工程分析 2、环境影响识别 3、环境影响预测 （二）环境影响评价方法 1．列表清单法