京津冀国家级经开区地位作用评估.pdfVIP

第38卷第1期 地 理 科 学 Vol. 38 No. 1 2018 年01月 Scientia Geographica Sinica Jan ., 2018 鲁继通.京津冀国家级经开区地位作用评估[J].地理科学,2018,38(1):78-86.[Lu Jitong. Evaluation on the Status and Function of National-level Economic and Tech- nological Development Zones in Beijing-Tianjin-Hebei. Scientia Geographica Sinica,2018,38(1):78-86.] doi: 10.13249/ki.sgs.2018.01.009 京津冀国家级经开区地位作用评估 鲁继通 （国家物资储备局资产管理与开发研究中心，北京 100834） 摘要摘要：从科技引领、产业支撑、经济带动3 个维度构建京津冀国家级经开区地位作用的指标评估系统，运用全排列 多边形综合图示法，测度2011~2014 年京津冀13个国家级经开区的地位作用及演化趋势。研究表明，京津冀各经 开区发展不断优化，逐步进入“深度调整、转型升级”的新阶段；各经开区发展各有千秋、各有短板，初步形成“差异 化、非均衡化”的发展格局；各经开区发展差距逐渐缩小，初步呈现“全面崛起、协同并进”发展趋势；各经开区发展 指数和位序将会不断调整，但总体发展格局不会太大改变。研究发现，京津冀经开区也面临一些突出问题，如资源 集约利用不高，产业转型升级缓慢，企业创新动能不足，区域发展差距悬殊。为此，应激活企业创新活力，增强科 技引领能力；促进产业集群集约发展，加快经开区转型升级；培育经济增长新动力，发挥区域带动作用。 关键词关键词：京津冀；国家级经开区；全排列多边形综合图示法；地位评估 中图分类号中图分类号：F 127.9 文献标识码文献标识码：A 文章编号文章编号：1000-0690（2018 ）01-0078-09 经过30 多年发展，国家级经济技术开发区作 化，经开区发展面临诸多新问题，专家学者对经开 为先进制造业集聚区和区域经济增长极，已成为 区的研究趋于深化。现有研究主要集中：① 转型 [1] [2] 中国经济发展的重要引擎。对经开区的理性认识 升级与结构优化。韩亚欣等 、曹贤忠和曾刚 分 和战略谋划，客观评估其在区域发展乃至全国大局 析了中国经开区转型升级的制约因素和实现路 [3] [4] 中的地位作用，是推动国家区域发展规划和战略布 径；戴桂林和张艳蕾 、舒先林和常城 探讨了经开 局实施的重要途径，也是培育发展新动力、拓展发 区转型升级和结构优化的战略模式。② 空间布 [5] 展新空间、构建产业新体系的关键所在。京津冀地 局与时空演化