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审计工作实践经验总结.docx

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审计工作实践经验总结 是小编整理的范文,以能下是更多的关于类似的文章: 审计工作总结、内部审计工作总结、工作总结范文。 政府投资项目跟踪审计是刘家义审计长提出的审计是 国家经济社会“免疫系统”理论的重要实践内容之一,跟 踪审计充分地发挥了审计预警、揭露、抵御功能,具有重 要现实意义。本文结合多年政府投资审计和近几年开展的 政府投资项目跟踪,从跟踪审计概念和重要现实意义入手, 综合分析目前跟踪审计实践中存在的相关法律法规不完善、 审计定位不清、介入时点模糊、深度难以把握、审计监督 和参与建设各方责任难以划分等主要问题,探求相应的解 决对策,为推动跟踪审计的发展完善提供有益的借鉴和参 考。 政府投资项目审计是国家审计监督的重要组成部分, 是保证国家资金正常、合规、高效使用最有效的检查方式。 随着经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体 制的建立,政府的服务职能体现的更加明显和重要。公共 工程逐步成为政府投资的核心工程,政府投资规模不断地 扩大,建筑领域的腐败问题也越来越突出,纳税人对政府 能力的要求越来越高,政府投资项目审计受到社会的广泛 关注。因此,加强对政府投资项目审计的力度和深度显得 特别重要。 随着政府投资审计的不断向前发展,政府投资项目审 计的深度和力度不断加大。目前,开展的政府投资项目全 过程跟踪审计就是政府投资项目审计不断深入发展的具体 实践体现。跟踪审计改变了以往采用的事后进行竣工决算 审计的方式,从事前审计开始介入,更加重视投资项目的 建设过程审计。实践证明,对政府投资项目进行全过程跟 踪审计,能够为政府完善投资决策提供重要依据,节约政 府资金和提高资金的使用效益,保证建设资金运用过程的 经济性、效率性和效果性;同时,能促进建设项目规范管理, 有效遏制投资与建设领域的腐败行为,防止经济犯罪等方 面都起到了显著的作用。 由于审计机关开展政府投资项目全过程跟踪审计实践 时间不长,相应的法律、法规等配套建设尚未跟上,不能 满足审计形势发展的需求。目前,政府投资项目跟踪审计 作为一个新生事物,缺乏系统、完整的理论体系支持。处 在边实践、边探索、边总结、边提高、边发展、边完善的 过程之中,全国各地有着不同认识和做法。政府投资项目 跟踪审计实践中还存在诸多问题,需要不断探索研究解决。 一、跟踪审计的概念和现实意义 (一)跟踪审计的概念 由于所站的角度不同,对跟踪审计有着不同的认识, 跟踪审计的概念也有多种表述。我们认为,审计机关开展 的政府投资项目跟踪审计可以表述为审计机关依据有关法 律、法规、规章要求,按照规定程序,对包括建设项目决 策、设计、招投标、施工以及竣工结算等投资管理活动全 过程进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价工 作,通过发现和评价工程建设过程中存在的问题,帮助有 关部门纠正偏差,以实现对建设项目全过程的审计监督与 控制。 政府投资项目跟踪审计工作中体现五个方面相结合的 特点:一是审计监督与过程服务相结合。在审计监督中体 现审计服务,在事前事中提供咨询意见,供决策管理参考, 在工作中加强与被审计单位的沟通合作,充分发挥审计 “免疫功能”作用。二是审计依据合法与合理相结合。审 计依据既要符合一定的程序,进行集体决策,还要做到客 观合理适当,坚持程序到位与其合理性并重。三是依法审 计与防范风险相结合。在工作中做到依法审计、实事求是。 找准跟踪审计关键环节和控制点,视问题的重要程度采用 全面或抽样审计方式,注重识别和审计风险防范。四是资 料审计与现场勘察相结合。工作中在对相关资料审计的同 时,加大对隐蔽工程等的现场审计监督深度力度,严防偷 工减料和高估冒算。五是真实合法与绩效审计相结合。在 做好真实、合法性审计的同时,着重抓住投资决策、资金 使用、建设管理和投资效果四个环节,提出改进建议和措 施,促进提高管理水平和财政资金使用效益。 (二)跟踪审计的现实意义 开展政府投资项目跟踪审计很好地体现了刘家义审计 长提出的审计是国家经济社会的“免疫系统”理论,开展 政府投资项目跟踪审计是充分发挥审计“免疫系统”功能 的重要方式和途径之一,充分地体现了审计预警、揭露、 抵御功能。审计人员进驻施工现场跟踪审计,能随时掌握 建设的实际情况,想方设法帮助解决建设过程中遇到的实 际问题,抵制各种风险的发生和扩大。对跟踪审计中发现 的问题随时纠正,及时向被审计单位提出审计意见建议, 促使被审计单位纠正工作中的偏差错误,促进其提高管理 水平。定期汇总审计中发现的一些共性问题形成专题信息, 发现重大问题及时向领导汇报,为领导决策服务。政府投 资项目跟踪审计把审计服务工作摆在了重要位置,充分发 挥了审计的建设性作用,更好地体现国家审计责任、公正 的价值,具有重要现实意义。 1、完善监督体制,增强决策透明度,防止滋生腐败行 为

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