应用技术协同创新中心组织管理困境及建设_以黎明职业大学为例_.docxVIP

网络出版时间：2019-06-05 16:00:43 第2期（总第103期） 2019年6月| 明职戒大学学板Journal of Liming Vocational UniversityNo. 2 (Sum 103) Jun. 2019网络出—地址： http://kns. 第2期（总第103期） 2019年6月 | 明职戒大学学板 Journal of Liming Vocational University No. 2 (Sum 103) Jun. 2019 doi: 10. 13446/j doi: 10. 13446/j. cnki. jlvu. 201904018 应用技术协同创新中心组织管理困境及建设 以黎明职业大学为例 连舒婷 (黎明职业大学科学研究与技术服务处，福建泉州362000) 摘要：对应用技术协同创新中心实体性、独立性的组织属性，多主体协同攻关、多学科交叉研究的特点及其运行 机制的影响因素进行探讨，认为应用技术协同创新中心存在组织架构单一、管理体制僵化、多方利益冲突等困境。以 黎明职业大学为例，提出制定中心章程、机构工作条例，创新人事管理办法和经费管理办法，建立与管理体制创新相 适应的运行机制等建设路径。 关键词：应用技术协同创新中心；组织管理困境；管理体制；运行机制 中图分类号：G 644 文献标识码：A 2015年10月，教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，提出要深化 校企合作发展，以市场为导向多方共建应用技术协同创新中心[1]。2016年7月，福建省教育厅发布 《关于福建省高职院校应用技术协同创新中心建设的实施意见》，提出在“十三五”期间建设一批高 职院校应用技术协同创新中心，“构建应用技术协同创新中心平台、构建规范高效的组织管理办法和 创新人才管理办法”是建设的重点任务[2]，其建设过程也是管理体制和运行机制改革与创新的过程。 如何将协同单位的优势有机结合起来，充分挖掘各方合作潜能，是亟待解决的问题[3]。 (一）组织属性和特点 首先，应用技术协同创新中心具有实体性和独立性的组织属性。根据《福建省高职院校应用技 术协同创新中心建设实施意见》的要求，牵头高职院校要有相对固定的场所和必要的仪器设备、长 效的投入保障机制；要有一支长期服务行业、企业的队伍和短期聘用的工程技术人员[2]。这些软、 硬件的有机结合决定了应用技术协同创新中心是“一个具有持续性产出的相对稳定的实体组织”[4]。 另一方面，其组建时，联合了校外其他单位，在机构建制上跨越了高校组织边界，不同于学校的二级 单位简单隶属于牵头高校，而是具有相对独立性，有自己的机构章程，有独立的财务管理权、用人机 制等[4]。 其次，应用技术协同创新中心具有多主体协同攻关和多学科交叉研究的组织特点。根据组建要 求，其建设主体不再局限于高校，还包括科研院所、企业、科技服务中介组织等，形成多主体协同攻 关的创新模式，参与主体发挥各自优势，提供人才、资源、信息、技术等支持，共同在科学研究、技 术开发上突破创新[4]。另一方面，其建设顺应了现代科学多学科内容交叉渗透、融会贯通的发展趋 势，通过“多学科联合攻关、跨学科融合创新”解决行业企业关键技术问题[4]。 收稿日期：2019 -04-26 作者简介：连舒婷（1986 -)，女，研究实习员，硕士，主要从事科研管理研究。 基金项目：福建省中青年教师教育科研项目（职业院校专项）（JZ180878) 第2期 第2期 连舒婷：应用技术协同创新中心组织管理困境及建设——以黎明职业大学为例 PAGE # PAGE PAGE # 蓉明职止大学学板 2019年6月 (二）运行机制影响因素 应用技术协同创新中心运行机制影响因素有开放共享体系、多方利益诉求和组织创新文化。首 先，有效的开放共享体系，才能汇聚并高效利用各方资源协同攻关，实现组织目标。目前部分应用技 术协同创新中心“各自为政”“单打独斗”等问题普遍存在，导致协同难度大、协同创新成本高、协 同效率低下[5]。其次，各主体间的合作质量与利益分配机制休戚相关[5]0因其成员来自不同单位， 利益诉求各异，髙校重视学术产出，不过分强调经济价值；企业追求经济效益，要求科研成果产业 化[6]。若无法保证各方利益，应用技术协同创新中心将失去持续发展和前进的动力。最后，运行机 制的构建在创建初期处于摸索阶段，“要打破分散封闭，加强协同创新，实现科教结合和产学研用结 合等机制的创新”[6]，需要良好的组织创新文化作为“润滑剂。若缺乏协同创新文化氛围，将导 致运行机制的建设受困于“制度惯性障碍”[6]，无法适用于新型创新平台，阻碍应用技术协同创新中 心的局效运行。 二、应用技术协同创新中心组织管理困境 (一） 组织架构单一 应用技术协同