江城区渔船更新改造项目实施方案试行.docVIP

PAGE PAGE 1 江城区渔船更新改造项目实施方案 （试行） 根据市海洋与渔业局、市财政局《关于印发阳江市国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》(阳海渔〔2016〕217号)文件精神，为彻底改变我区捕捞渔船的落后局面，圆满完成我市下达的渔船更新改造任务，切实做好2015－2019年渔船更新改造项目实施管理工作，特制定本方案。 一、总体预期目标 以促进我区捕捞业转型升级为目标，将现有老旧木质、水泥质渔船更新改造升级为“安全、节能、经济、环保、适居”的钢质、玻璃钢渔船，调整海洋渔业捕捞生产结构、保障渔民生命财产安全、提升渔船及装备水平、缓解近岸渔业资源枯竭压力。 2015-2019年，全区须完成更新改造海洋捕捞渔船102艘。其中：2015、2016年合并实施，更新改造38艘；2017年更新改造23艘；2018年更新改造25艘；2019年更新改造16艘。 在确保完成市下达的渔船更新改造任务后，可结合实际增加渔船更新改造数量，数量不限，并统筹考虑内陆捕捞渔船，努力实现本地区“大中型渔船钢质化，小型渔船玻璃钢化”的目标。 二、支持方向和重点 （一）重点支持南沙骨干渔船更新改造； （二）重点支持大中型老旧渔船更新改造，鼓励建造大中型钢质、玻璃钢渔船； （三）重点支持建造有利于资源养护的、节能减排的标准化渔船。 三、实施范围及规定 纳入国家海洋捕捞渔船和省内陆捕捞渔船数据库管理，符合国家和省捕捞渔船“双控”政策，2015年10月1日以后开工建造（开工建造日期以《开工令》记载时间为准）可申请渔船更新改造补助资金。 有关规定： 补助建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢，木质、水泥质等材质渔船不纳入补助范围。 2015年10月1日以后开工建造，建造完工后发生买卖，所有人变更的渔船不纳入补助范围。 更新改造渔船要严格按有关规定办理船网工具指标审批手续，新建渔船的主机总功率不得超出所淘汰渔船船网工具指标。 不支持更新建造双船底拖网、帆张网、三角（脚）虎网等作业类型渔船。 优先补助采用国家或我省公布的标准化船型更新改造的渔船。2018年1月1日以后，不采用国家或我省公布的标准化船型更新改造渔船的，无补助。 2015－2019年，纳入渔船更新改造补助范围并领取补助资金的渔船一般不允许再次进行更新改造，如因特殊原因须更新改造的，无补助。 四、组织实施方式 （一）资金安排 区海洋渔业局和区财政局根据市下达的渔船更新改造任务，结合渔业资源、渔船情况及渔民意向等，编制渔船更新改造总体实施方案和年度资金安排计划（总体实施方案须明确年度实施计划，且不得少于市下达的渔船更新改造任务）。每年2月10日前，上报该年度资金安排计划；第二年2月10日前，上报上年度完成情况和新年度资金安排计划。补助资金由市海洋与渔业局结合任务完成情况，切块下达到我区。 （二）项目申报与年度计划编制 由渔业企业或渔民自愿申请，并按国家规定程序办理更新建造渔船渔业船网工具指标审批和建造手续。具体项目申报： 1、由渔民自愿提出，并填报《江城区国内捕捞机动渔船更新改造资金申请表》。并由船主户籍所在地人民政府（街道办事处）加具意见后提交区海洋与渔业局； 2、区海洋渔业局会同区财政局对全区更新改造项目进行年度计划编制和项目审核申报。 （三）资金拨付 采取“先建后补”的方式安排补助资金，渔船建造完工后，取得《渔船检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业捕捞许可证》（简称四证），凭上述证书和区海洋渔业局和区财政局的核准文件领取补助资金。具体拨付办法由区海洋渔业局会同区财政局制定。 五、补助标准 渔船更新改造以渔民和企业自筹为主，中央专项转移支付资金对市下达任务内渔船更新改造给予补助；同时，广东省一般性转移支付资金还对新建任务内的南沙骨干渔船和大型钢质渔船，在中央专项转移支付资金补助基础上，给予配套补助。 完成市下达任务后，可自行增加的更新改造渔船，一般性转移支付资金可参照同类渔船上述标准给予补助。 （一）中央专项转移支付资金补助标准 1、钢质渔船分为十四档： （1）船长12米以下，每艘补助5万元。 （2）12米≤船长＜15米，每艘补助10万元。 （3）15米≤船长＜18米，每艘补助15万元。 （4）18米≤船长＜21米，每艘补助20万元。 （5）21米≤船长＜24米，每艘补助25万元。 （6）24米≤船长＜27米，每艘补助40万元。 （7）27米≤船长＜30米，每艘补助60万元。 （8）30米≤船长＜33米，不带制冷系统每艘补助75万元，带制冷设备每艘补助90万元。 （9）33米≤船长＜36米，不带制冷系统每艘补助90万元，带制冷设备每艘补助110万元。 （10）36米≤船长＜40米，不带制冷系统每艘补助120万元，带制冷设备每艘补助160万元。