新型城镇化下城乡结合部的规划探索_以安溪德苑片区控规为例_.docxVIP

2015年第08 2015年第08期总第206期 福 建建筑 Fujian Architecture Construction No08 ? 2015Vo卜 206 I 作者简介:周旭东 I 作者简介:周旭东（1981.11 -),男，工程师。 收稿日期：2015 -06 -12 ——以安溪德苑片区控规为例 周旭东 (福建省城乡规划设计研究院福建福州350008) 摘要:随着城镇化的推进，城乡结合部地区存在的问题愈发凸显，传统的城市规划思路和技术手段已经难以适应新 时期下城乡结合部的发展要求。本文以安溪德苑片区控规为例，系统地梳理了片区存在的问题,从城乡规划角度探索 其对策与建议，以期对城乡结合部的规划提供参考。 关键词：城乡结合部;城镇化;规划；产业;村落;边界;存量 中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:1004 -6135 (2015)08 -0016 -04 Research on the Plan of Urban - rural Fringe during the New - type urbanization process-A case study of AnXi Deyuan area s Regulatory Detailed Planning ZHOU Xudong (FUJIAN URBAN RURAL PLANNING DESIGN INSTITUTE, Fuzhou 350008) Abstract：With the development of the urbanization, problems in urban - rural fringe area have become more prominent, the traditional urban planning approach and techniques cannot meet the requirements of developing urban - rural fringe during a new - type urbanization process. This paper takes AnXi Deyuan area^ s regulatory detailed planning as an example, points out the problems of this area, and explores ways and suggestions to solve the problems, to provide a reference in planning of urban - rural area. Keywords：Urban - rural Fringe； Urbanization； Plan； Industry； Village； Boundary； Stock E—nailqq. com 引言城乡结合部是指兼具城市和乡村土地利用性质 的城市与乡村地区的过渡地带，既有城区风貌、又有 乡村特点的经济地理空间。凭借土地比较优势、交通 溢出效应，城乡结合部得到迅速发展,成为城镇化的 热点地区。伴随着城镇化的推进，城市、工业文明进 程的加快,城乡结合部也成为了城镇化进程中矛盾最 集中、最普遍的区域 引言 城乡结合部是指兼具城市和乡村土地利用性质 的城市与乡村地区的过渡地带，既有城区风貌、又有 乡村特点的经济地理空间。凭借土地比较优势、交通 溢出效应，城乡结合部得到迅速发展,成为城镇化的 热点地区。伴随着城镇化的推进，城市、工业文明进 程的加快,城乡结合部也成为了城镇化进程中矛盾最 集中、最普遍的区域m ,出现了土地利用混乱、城乡面 貌杂糅、产业结构失衡、设施配套滞后、环境卫生恶 化、两违现象严重、人口构成复杂、社会治安严峻等新 问题，且矛盾愈发凸显。 党的十八大召开后，提出加快推进新型城镇化建 设，要以人为本，提高城镇化质量，走集约、节能、生态 的新路子，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要 实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城 镇。相较传统的城镇化道路，这些转变对城乡规划提 本文以安溪县德苑片区控规为例，浅谈新型城镇 化下对城乡结合部地区的规划思考。笔者系统地梳 理了德苑片区存在的诸多城乡结合部典型问题，结合 新型城镇化的要求，从城乡规划角度提出其对策与建 议。希望通过本文，能为同类地区的规划提供参考， 引导城乡结合部地区健康可持续发展。 i项目概况 德苑片区位于晋江西溪之上、安溪两翼节点、县 城中心西郊，面积约14km 产业低水平夹杂并存。工业以乡镇企业、中 小型企业为主，类型杂、层次低、分布散，缺乏发展提 升平台；商业服务业低端、滞后，而房地产又畸